Цифры показывают, что неплательщиков алиментов в крае с каждым годом становится больше. На исполнении в УФССП РФ по Приморскому краю в январе-апреле 2009 года находились 21 тысяча 908 исполнительных производств о взыскании алиментов. Из них только 908 были исполнены в добровольном порядке, то есть лишь чуть более 900 приморских отцов и матерей, которых суд обязал выплачивать алименты, готовы делать это добровольно. Андрей Углов рассказал, какие меры предпринимают судебные приставы, чтобы заставить нерадивых отцов и матерей содержать своих детей.
Алиментщики ссылаются на "объективные трудности"
- Цифры весьма неутешительные. Количество лиц, которых суд обязал к уплате алиментов, в Приморье растет. Задолженность по алиментам порядка 11миллионов рублей. Долг растет примерно в той же прогрессии, что и количество должников.
Если в 2006 года на исполнении находились 24,5 тысячи исполнительных производств, то 2007- 38 тысяч, а в 2008 – 39 тысяч. Наиболее неблагоприятная обстановка в Находке (1,6 тысячи исполнительных производств), Спасске-Дальнем (1,2 тыс), в Дальнегорске почти тысяча, в Арсеньеве 700.
Далеко не все граждане горят желанием выплачивать алименты добровольно. Многие из них ссылаются на объективные трудности, такие как отсутствие работы, низкие доходы и тому подобные.
Управление ФС судебных приставов по Приморскому краю принимает все возможные меры – от ограничения права выезда за рубеж и привлечения к уголовной ответственности до таких совершенно неформальных шагов, как помощь должнику-алиментщику в трудоустройстве. Тех, кто уклоняется от уплаты алиментов, объясняя это безработицей, мы пытаемся чуть ли не за руку водить на работу.
Так, например, в 2008 году в центры занятости мы направили 2404 неплательщика алиментов, из них 56% - трудоустроены. Трудоустройство - это не совсем наша функция, но, сознавая, что дети без материальной поддержки родителей обойтись не могут, мы идем и на такие шаги.
Нерадивые мамаши попадают под статью УК РФ
Руководитель УФССП РФ по Приморскому краю напомнил, что за неуплату алиментов предусмотрена уголовная ответственность по статье 157 УК РФ (злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей).
- За неуплату алиментов в январе-апреле 2008 года дознаватели возбудили 83 уголовных дела, а за четыре месяца 2009 года – уже 178 уголовных дел. Уклонение от уплаты алиментов относится к преступлениям средней тяжести и наказание, связанное с реальным лишением свободы, практически не назначается. Настораживает тот факт, что у нас в этом году 39 женщин привлечено к уголовной ответственности за неуплату алиментов, в прошлом году их было 18, - сказал Углов.
Отвечая на вопрос, с чем может быть связан рост количества женщин-алиментщиц, Углов сказал:
- В первую очередь, я связываю это с падением нравственности в обществе, и, как следствие, нежеланием содержать своих детей. Материальные сложности, по его словам, в списке причин находятся далеко не на первых местах.
Деньги есть, платить не хотят
- Ограничение в праве выезда за границу - достаточно эффективная мера для многих должников-алиментщиков, например для тех, чья работа связана с заграничными командировками, в том числе рейсами в море. Хотя есть и те, кому заграница не нужна.
Судебные приставы Приморья в январе-апреле 2009 года ограничили право выезда за рубеж 110 должникам-алиментщикам. И сразу после этого девять должников выплатили 666 тысяч рублей. И деньги у них нашлись, и желание заплатить появилось. Среди должников, как показывает практика, есть достаточно обеспеченные люди.
За 4 месяца 2009 года судебные приставы занесли в списки "невыездных" 808 приморцев, из них 110 – отцы и матери, уклоняющиеся от уплаты алиментов.
Фото должников на столбах развешивать не будут
- Мы готовы к сотрудничеству с любыми организациями, лишь бы это помогло взыскать алименты. На такую меру, как вывешивание фотографий должников, мы пока не пойдем. Чтобы достучаться до совести неплательщиков алиментов, судебные приставы в Приморье намерены использовать социальную рекламу. Чтобы не только прийти к должнику, домой, отобрать телевизор, продать и погасить задолженность, но мы хотим достучаться до их совести.
Судебные приставы проводят весь комплекс мероприятий, разыскивают счета и имущество, которое можно было бы продать и погасить задолженность, но нередко формальные подходы не дают результатов. Поэтому мы ориентируем сотрудников на местах на неформальные шаги, например, помогаем им найти работу.
Пятьдесят рублей в месяц на ребенка
В ходе пресс-конференции руководителю краевого управления ФССП РФ также спросили о таких попытках алиментщиков уклониться от уголовной ответственности, как уплата минимальной суммы. Якобы если перечислить 50 рублей в месяц, то и злостным неплательщиком не считаешься, и "под статью" не попадешь.
- Как я понимаю, речь идет о ситуации, когда неплательщика по алиментам предупредили, что если он не будет платить алименты, то его привлекут к уголовной ответственности. Он идет, платит 50 рублей, и опять свободен.
Мы такие действия расцениваем, как попытку уйти от уголовной ответственности. Если должник приносит 50 рублей и отдает их приставу или супруге, чтобы избежать ответственности, а потом снова забывает об алиментах, мы расцениваем это как попытку уйти от ответственности.
Что советует психолог
- Ребенку в ситуации, когда отец не платит алименты, нужна ясность в позициях родителей, считает детский психолог кафедры психологии Морского государственного университета им. Невельского Наталья Яковлева.
- Маме стоит говорить о тех трудностях, с которыми она сталкивается ("мне сложно, что этих денег нет"), о своих переживаниях, а не о том, хороший отец или плохой. А ребенок сам будет определять ориентиры, - сказала она.
Наталья Яковлева также рассказала, в чем может крыться причина увеличения количества женщин-алиментщиц.
- Это связано не столько с экономической ситуацией, но и культурной, и социальной. Специалисты отмечают, что намечается резкий разрыв между старшим и младшим поколением. Младшему поколению сейчас не нужен социальный опыт предыдущего поколения. В силу развития информационных технологий молодежь легко сама осваивает эти сферы жизни. И в этой ситуации передать ценности материнства своему ребенку сложно.
В современной масс-медиа культуре не транслируется образ материнства, эти ценности размыты. Поведенческие модели часто перенимается через механизмы подражания, имитации. Девочке, не имея этой модели, сложно зафиксировать для себя ценностную базу социальной роли матери.
Также нарушается эмоциональный контакт матери с ребенком, в связи с этим растет безответственность матери по отношению к ребенку.
Согласно гипотезе, рост девиантного (отклоняющегося от нормы) поведения материнства связан с перестроечными годами, когда росли девочки. Ставшие сейчас мамами. Тогда психологических ресурсов у матерей не хватало, и то, что было в их детстве, сейчас начинает транслироваться в их взрослую жизнь.
