Перед началом заседания состоялась церемония награждения руководителей предприятий области за достижения наилучших показателей в организации работы по охране труда по итогам смотра-конкурса 2008 года. Переходящие кубки были вручены 5 номинациях. Среди награжденных 13 компаний и одно муниципальное образование – Тымовский городской округ.
- Мы в области уделяем большое значение вопросам охраны труда. Потому что человек – главная ценность. Ежегодные смотры-конкурсы в этом смысле являются действенным инструментом. Год от года растет количество их участников, снижаются травматизм и несчастные случаи на производствах, - отметил Константин Строганов.
Как было отмечено, в прошлом году в смотре-конкурсе участвовало 38 предприятий, в этом их стало 52.
Первым вопросом участники коллегии рассмотрели итоги социально-экономического развития области в 1 квартале 2009 года. С докладом выступил председатель областного комитета экономики Сергей Карпенко. Он отметил, что в настоящее время, по поручению губернатора Александра Хорошавина, уточняется прогноз социально-экономического развития островного региона в 2009 году. По оценке, объем внутреннего регионального продукта составит свыше 297 миллиардов рублей или 101,4 % к уровню прошлого года.
По словам Сергея Карпенко, в январе – марте 2009 года у области "есть успехи, но есть и проблемные моменты, которые отражают негативное влияние мирового экономического кризиса".
В качестве положительных примеров развития островной экономики, докладчик привел рост объемов добычи нефти (3,8 млн. тонн, или 124,1% к аналогичному периоду 2008 года), газа (2,6 млрд. куб. м, увеличение в 1,3 раза), угля (1054 тыс. тонн, увеличение на 16,6%). В целом больше продукции стали производить также предприятия теплоэнергетики, пищевой и перерабатывающей промышленности. Общий рост промпроизводства составил 57,7 млрд. рублей и увеличится по сравнению с аналогичным периодом 2008 года на 21,4%.
В первом квартале среднедушевые денежные доходы населения достигли 21 тысячу рублей и увеличились относительно аналогичного периода 2008 года на 6%. Начисленная средняя заработная плата в январе – марте 2009 года составила 32,5 тыс. рублей и по сравнению с январем – мартом 2008 года увеличилась на 14,8%.
В то же время отмечено снижение показателей по рыбопромышленному комплексу. Оно связано с неблагоприятными погодными условиями во время наважьей путины, а также в связи с изменениями в федеральном законодательстве, не позволяющими использовать в промысле суда типа "Стеркодеры".
В первом квартале также наблюдается сокращение объемов инвестиций в основной капитал, связанное с завершением основного объема работ по обустройству инфраструктуры нефтегазовых проектов.
Как сказал докладчик, "есть и тревожные моменты в районах области". В 6-ти из них зафиксировано сокращение промышленного производства, в 17-ти - розничного товарооборота.
- Данная ситуация требует самого пристального внимания со стороны областных органов государственной власти и руководства муниципалитетов, - заявил Константин Строганов. – Чрезвычайно важно оперативно реагировать на такие сигналы. И, безусловно, необходимо следить за качественным исполнением ранее принятых программ и планов развития экономики и отдельных ее отраслей, устранять разного рода барьеры, в том числе и административные, на пути развития предпринимательства. Как подчеркнул первый вице-губернатор, все программные мероприятия должны быть реализованы.
Об исполнении областного бюджета в первом квартале рассказала вице-губернатор, начальник Главного финансового управления области Наталья Новикова. По ее словам, в течение трех месяцев в областной бюджет поступило около 27 млрд. рублей доходов. Это на 19 млрд. рублей больше по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. Рост доходов, в основном, связан с уплатой налога на прибыль членами Консорциума "Сахалин-1" по итогам 2008 года и авансовых платежей за первый квартал 2009 года российскими участниками проекта.
Как было отмечено, в первом квартале в областной бюджет поступила значительная часть годовых доходов. Теперь стоит задача эффективно и рачительно расходовать эти поступления.
Наталья Новикова отметила, что некоторые областные органы госвласти не исполняют планов по освоению бюджетных средств. Кроме того, возникают и ситуации, когда, не израсходовав заявленные на получение средства, департаменты и управления требуют дополнительные – из резервного фонда администрации области.
- Такая практика у некоторых руководителей вошла в систему, - сказала Наталья Новикова. – И обусловлена она, зачастую, некачественным планированием и нерасторопностью в проведении конкурсов и аукционов. Безусловно, с этим мы будем бороться.
Как подчеркнула вице-губернатор, в условиях мирового экономического кризиса и снизившихся цен на нефть, необходимо мобилизовать все
- Наша задача максимально разумно и с наибольшей пользой для населения израсходовать те доходы, которые мы получили, благодаря удачной рыночной коньюктуре на нефть в 2008 году. Кроме того, мы должны принять самые серьезные меры по мобилизации всех доходов в бюджет Сахалинской области, - отметила Наталья Новикова.
Особую роль в этом, по ее словам, должны сыграть главы районов, которые должны обратить самое серьезное внимание на основные источники доходов в муниципальных образованиях. Это, прежде всего, налоги на доходы с физических лиц и за аренду земли, а также разного рода платежи.
