Действия областных властей в отношении главы Вахрушева были предприняты в связи непринятием главой муниципального образования "городской округ "Вахрушев" мер по реализации полномочий, предоставленных в рамках областной Целевой программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года", утвержденной Законом Сахалинской области от 07 июля 2006 года № 89-ЗО, и неисполнением указанным должностным лицом в установленные сроки решения Поронайского городского суда Сахалинской области от 08 октября 2008 года, которым указанное бездействие признано незаконным.
На основании пункта 2 части 1 статьи 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" глава области принял решение об отрешении от должности главы муниципального образования "городской округ "Вахрушев" Зиннора Шарыповича Гумерова.