Губернатор Приморья Олег Кожемяко выступил с ежегодным отчетом на заседании Законодательного собрания Приморского края в среду, 10 июня. Глава региона сообщил о текущих проблемах в крае и достигнутых результатах по итогам 2019 года. В целом дискурс отвечал федеральной повестке, сохраняя социальную направленность. Особенно актуальны многие вопросы звучали в свете предстоящего голосования по поправкам в Конституцию, сообщает ИА PrimaMedia.
Бюджет
В связи с пандемией нового коронавируса приморский бюджет несет серьезные потери по доходам. На сегодняшний день они оцениваются в 4,9 млрд рублей. Со стороны правительства РФ поступила поддержка на покрытие бюджетных разрывов в размере 996 млн рублей.
При этом департамент финансов эффективно сработал в 2019 году, обеспечивая ликвидность бюджета в течение всего финансового года. В результате по расходам он был исполнен в сумме 132,3 млрд рублей или 91%.
Минфин России по итогам мониторинга регионов в 2019 году отнес Приморье к группе субъектов с надлежащим качеством управления региональными финансами. Кроме того, в рейтинге субъектов РФ по уровню открытости бюджетных данных за 2018 год Приморскому краю присвоена "группа 2: высокий уровень открытости бюджетных данных".
Помощь бизнесу
Пандемия стала тяжелым испытанием для бизнеса. Чтобы помочь предприятиям удержаться на плаву, в Приморье были введены широкие меры поддержки. В том числе не только для наиболее пострадавших отраслей, но и для всех субъектов предпринимательской деятельности. Именно поэтому регион заработал высокие оценки в рейтинге субъектов по уровню оказания помощи бизнесу.
Помогают инвестиционному климату краевые законы, принятые в 2019 году. Например, инвестиционный налоговый вычет по налогу на прибыль организаций, который дает возможность получить выплату в размере 80-90% от суммы начисленного налога на прибыль.
В 2019 году статус участника регионального инвестиционного проекта присвоен уже двум предприятиям — ООО "Торгово-инвестиционная компания" и АО "Горно-металлургический комплекс "Дальполиметалл". Они получат существенные налоговые льготы, в частности, временное обнуление налога на добычу полезных ископаемых.
Эффективно работают краевые институты поддержки бизнеса. В 2019 году Гарантийный фонд Приморского края выдал 199 поручительств предпринимателям на общую сумму 1,7 млрд рублей.
Созданная в 2019 году Микрокредитная компания Приморского края выдала 59 микрозаймов на общую сумму 109,8 млн рублей.
Здравоохранение
Особое внимание в своем отчете Олег Кожемяко уделил социальной сфере, здравоохранению и экологии. Это хорошо коррелирует с общефедеральным трендом, заданным президентом и нашедшем воплощение в поправках в Конституцию. Как следует из доклада, фактически в стране назрела необходимость поворота в сторону социального государства, возрождения медицины и более ответственного отношения к экологии.
Об этом говорят и проблемы системы здравоохранения. В приморских больницах давно отмечается острая нехватка кадров, а пандемия лишь в очередной раз показала, что ситуация достигла критической точки, и дальше так продолжаться не может.
Вот почему важны поправки в Конституцию, закрепляющие обязанность государства обеспечить каждого человека качественной и бесплатной медицинской помощью, где бы он ни находился, а также встраивание муниципалитетов в общую систему публичной власти.
Чтобы помочь системе здравоохранения, в Приморье принимается пакет мер. В рамках плана социального развития центров экономического роста для приобретения современного медицинского оборудования в 2019 году из федерального бюджета было направлено 508,50 млн рублей в 29 медицинских учреждений края. Это частично позволило переоснастить первичное звено здравоохранения.
Ежемесячные денежные выплаты в размере 10,0 тыс. рублей установлены для 757 молодых врачей.
В 2019 году 35,41 млн рублей было направлено на обеспечение арендным жильем медицинских работников. Денежные выплаты в размере три тысячи рублей получили 264 приморских врача за каждый впервые выявленный случай злокачественного новообразования на ранних стадиях. Заключено 163 договора с медицинскими работниками на предоставление единовременной денежной выплаты на сумму 47,2 млн рублей.
В 2019 году за счет средств краевого бюджета приобретено 1 127 единиц оборудования в 37 учреждений здравоохранения края на сумму 1,5 млрд рублей.
Социальная поддержка
В приоритете остаются меры социальной поддержки населения. Более того, перечень этих мер был расширен в 2019 году на 19 пунктов. Из краевого бюджета для их реализации было выделено 13,86 млрд рублей на 2019 год, в том числе на поддержку семей с детьми – 4,4 млрд рублей.
В 2020 году на меры социальной поддержки предусмотрено 18,0 млрд рублей, из них на поддержку семей с детьми – 6,9 млрд рублей.
Пожилым людям, ветеранам и инвалидам также оказывается материальная помощь. "Детям войны" – выплачивается ежегодная денежная выплата ко Дню Победы в Великой Отечественной войне и ко дню окончания Второй Мировой войны. Пенсионерам старше 70 лет положена компенсация 100% расходов на капремонт. Ветеранам боевых действий – компенсация 50% расходов на оплату коммунальных услуг.
Решается жилищный вопрос. За 2019 год в Приморье жильем обеспечены 35 ветеранов Великой отечественной войны, 10 ветеранов боевых действий, 21 инвалид, 7 семей, в которых родились одновременно трое и более детей. Также квартиры получили 63 многодетные семьи, в которых воспитываются 5 и более детей. Решился жилищный вопрос для 31 семьи, пострадавшей от наводнения в августе 2017 года, 9 семей, оставшихся без жилья после тайфуна "Лайонрок" в августе — сентябре 2016 года.
Предоставлена денежная выплата на общую сумму 377,29 млн рублей 180 гражданам – "обманутым дольщикам".
Нельзя не отметить, что Приморский край является участником пилотного проекта Минтруда России, направленного на достижение до 2024 года национальных целей социально-экономического развития по повышению реальных доходов граждан, снижению уровня бедности в два раза.
Благодаря мерам социальной поддержки в 2019 году удалось вывести из бедности 23,1 тысяч человек. В 2020 году планируется вывести "за черту бедности" 21,2 тысяч граждан.
Ведется борьба с безработицей. Обеспечена стабильная работа КГБУ "Приморский центр занятости населения" и 28 его отделений по городам и районам края. Предоставлено 138 414 государственных услуг в области содействия занятости населения, трудоустроено 24 886 человек, проведено 215 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. Направлено на профессиональное обучение 3 635 безработных граждан и 323 женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (107,7% от плана).
Экология
Удалось добиться определенных результатов в части экологии и охраны окружающей среды. Особое внимание уделялось мерам по борьбе с угольной пылью в морских портах. Стивидорными компаниями в 2019 году продолжена реализация планов природоохранных мероприятий на 2017-2020 годы по предотвращению загрязнения воздуха за счет собственных средств. Всего на мероприятия плана за три последних года направлено более 2,66 млрд рублей. Данный вопрос остается на постоянном контроле в правительстве Приморского края.
Проведены краевые экологические акции в 5 муниципальных образованиях края по очистке территорий от мусора с использованием раздельного сбора отходов под девизами "Защити Землю, на которой живешь!" и "Чистый берег". В них приняло участие 1658 человек.
Начиная со своей избирательной кампании и до сих пор Олег Кожемяко не снимает с себя сверхзадачи – повысить доверие людей к власти. С этим девизом он шел на выборы, его же сегодня прямо обозначил депутатам. Фактически сейчас это главный девиз и региональной, и муниципальной власти в Приморье. А те чиновники, которые не могут или не хотят работать в этом направлении, покидают свои посты.
Примечательно, что выступление губернатора по уже устоявшейся традиции предполагало обратную связь. От формальностей Олег Кожемяко перешел к живому диалогу – выслушал критику от парламентариев и ответил на острые вопросы.
Участники дискуссии согласились, что региональная власть хорошо знает все краевые проблемы и понимает пути их решения. Конечно, на это уйдет много временных, финансовых и организационных ресурсов, но уже заложен общий вектор развития региона.
