- Марина Анатольевна, предприниматели края уже почувствовали финансовый кризис? Как он на них отразится или уже отразился?
- О финансовом кризисе сейчас много говорят и пишут, может, даже слишком много. К кризису у меня двойственное отношение – как к стакану воды, для кого-то он наполовину пустой, для кого-то наполовину полный. Если вспомнить кризис 1998 года, дефолт, США в годы Великой депрессии, то видно, что малый бизнес достаточно устойчив, и доказал свою эффективность в кризисное время. После дефолта 1998 года именно за счет малого бизнеса был наполнен рынок. Вспомните, тогда не хватало элементарных товаров повседневного спроса, и помог малый бизнес, поднялось пищевое производство. В кризис не только разоряются, но и создаются малые предприятия.
Если говорить о малом бизнесе, то сейчас основная проблема – это доступ к финансам, кредитам. И раньше малому бизнесу было проблематично получить кредит.
Я говорю об инвестиционных кредитах, кредитах на развитие в несколько миллионов рублей. Представители малого и среднего бизнеса, как правило, не имеют залогового имущества. У многих из них нет кредитной истории, у кого-то половина бизнеса в тени, а банк требует показать полностью, но предприниматель к этому не готов и боится.
Сейчас кредитный вопрос встает еще острее – повышены кредитные ставки, стоимость залогового имущества. Сейчас, чтобы взять кредит, залоговое имущество должно быть фактически в два раза больше стоимости кредита.
Коммерческой недвижимостью обладают немногие представители малого бизнеса. В основном, в залог идут наши квартиры, автомобили, хорошо, если примут товар, находящийся в обороте. Отсутствие долгосрочной кредитов становится ахиллесовой пятой для развивающихся предприятий
- Ожидается ли сокращения штатов на малых предприятиях?
- У нас нет информации, что в настоящее время в сфере малого бизнеса планируются масштабные сокращения. Но сейчас все бизнесмены обращают внимание на издержки предпринимательской деятельности, стараются их оптимизировать.
Конечно, в нынешних условиях не идет речь о росте зарплаты. Я думаю, это на данный момент невозможно, так роста оборота у предприятий нет. Нам, прежде всего, нужна господдержка в части тарифов монополий. У нас огромные издержки на содержание помещений – энерго и теплотарифы. 19 декабря будет заседание совета по содействию и развитию и малого предпринимательства при полпреде, на нем будет обсуждаться вопрос о тарифах на подключение к тепло и энергосетям.
- Пик кризиса ряд аналитиков обещают в 2009 году? Какие у вас прогнозы ?
- Я в жизни оптимист. Поэтому думаю, что выстоим. У каждого свое отношение.
От кризиса в большей степени страдают компании, работающие на кредитах. А среди "малышей" таких мало. На мой взгляд, они легче пройдут кризис. Малый бизнес работает на своем обороте. Крупные предприятия 10-20% прибыли направляют на свое развитие, у малых – 80% всех доходов направляется на собственные инвестиции. И малые предприниматели привыкли работать на своих ресурсах.
- Некоторые эксперты прогнозируют спад доходов населения? Предприниматели, занимающиеся торговлей, это наверняка почувствуют.
- Пока особого снижения не заметно. Перед новогодними праздниками, как бы не было туго с деньгами, люди будут покупать подарки, пусть менее дорогие. Конечно, если у людей станет меньше денег, упадут продажи, тогда придется задуматься и о сокращении штата, и перестройке предприятия. Дай бог, чтоб этого прогноз не оправдался.
- В начале декабря во Владивостоке состоялась конференция предпринимателей Приморского края. Чем она была полезна деловому сообществу?
- Я думаю, это достижение, что конференция стала ежегодной. Главной темой нынешнего форума стало развитие сотрудничества малого бизнеса и власти.
Диалог между ними начат и развивается.
В программе конференции были пленарное заседание и тематические дискуссии. Была дискуссия по налогообложению, ведь в этом году внесено много изменений в налоговое законодательство, накопились вопросы.
Вторая актуальная тема – доступ малого и среднего бизнеса к муниципальному и краевому имуществу. Этот вопрос по значимости всегда выступал на первое место, и проблема это актуальная из года в год. Кроме того, обсуждалась реализация нового федерального закона номер 159-ФЗ, предусматривающий преимущественное право при выкупе помещений арендаторам - субъектам малого и среднего бизнеса, если они арендовали помещение более трех лет. Постоянно возникают вопросы, не наработана практика реализации этого закона.
На третьей секции рассматривались перспективы развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Приморья. Честно говоря, мы рассчитывали, что эта дискуссия привлечет представителей муниципальных властей.
В рамках секции была презентована краевая целевая программа краевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" на 2008-2010 годы", в ней, в частности, предусмотрено софинансирование муниципальных программ. Хотелось пообщаться с органами муниципальной власти, но к радости или сожалению, на секции оказалось больше предпринимателей. Многие из них задавали много вопросов по возможности своего участия в краевой программе.
- Что, на ваш взгляд, наиболее важно в краевой программе по развитию предпринимательства?
- После презентации и обсуждения программы люди увидели, что если проявлять активность и быть в курсе, можно получить финансовую поддержку. Нынешняя программа предусматривает достаточно неплохую поддержку для предприятий, в основном производителей, но не только тех, кто производит товары на экспорт, как это было первоначально. Мы внесли поправки, и теперь эту поддержку могут получить и предприниматели, производящие товары для внутреннего рынка.
Причем там предусмотрено субсидирование части кредитной ставки, софинансирование части затрат, понесенных при сертификации продукции, регистрации торгового знака. Даже при составлении бизнес-плана по программе будет компенсироваться 50% от стоимости составления бизнес-плана для полученных кредитов. Анализ показал, что предприниматели не проявляли особой активности в получении субсидий по федеральной программе. Мы спрашивали – почему, ведь государство готово субсидировать часть кредитной ставки, даже 3-4% - разве это плохо? В ответ слышали что, чтобы получить кредит, надо составить бизнес-план.
Предприниматели малого и среднего бизнеса зачастую не могут составить его грамотно, так, чтобы банк его принял и рассмотрел для получения кредита. Надо обращаться в консалтинговые фирмы, а это услуга недешевая. Предприниматели говорили, что наши затраты для получения этой финансовой поддержки, практически не окупаются, а сколько беготни и потерянного времени. Поэтому мы считаем, что 50% стоимости бизнес плана это хорошая поддержка.
- Уходящий год для предпринимательского сообщества прошел под знаком плюс или минус?
- Хочу отметить, что власти в этом году, есть чем похвастаться. В этом году, как никогда, год сложился удачно в плане государственной политики по поддержке малого и среднего бизнеса. И причем не только вниманием, но предприняты конкретные шаги, законопроекты.
В Приморье принят ряд важных для предпринимателей документов, среди них, в том числе краевой закон о развитии малого и среднего предпринимательства, и целевая программа развития предпринимательства. Причем, в программу Общественный совет предпринимателей Приморья внес порядка 40 поправок, и все они были приняты. И я благодарю за это и депутатов, и администрацию края.
Финансирование программы было увеличено примерно на 80%, первоначально предусматривалось 20 миллионов, сейчас 36 миллионов рублей.
Кроме того, в сентябре в Приморье принят краевой закон, который был необходим для реализации ФЗ-159 по преимущественному праву выкупа помещений. Краевой закон предусматривает предельный размер площади до одной тысячи кв. метров, и срок рассрочки платежа пять лет при выкупе помещения. Мы самые первые в России из субъектов федерации приняли этот закон.
Сроки рассрочки, площади – все это предложения Общественного совета предпринимателей Приморья, Лиги торговых предпринимателей, и власть их приняла. Это, наверно, рекорд нашей лоббистской деятельности. В некоторых субъектах предельный размер площади составляет 50 квадратов, и один год рассрочки.
Конечно, где-то есть и 10 лет, но при нынешнем лихорадочно меняющемся законодательстве вряд ли кто из предпринимателей согласится 10 лет выплачивать за помещение, владея им с обременением.
До того, как не был принят ФЗ, помещения выставлялись на аукцион на общих основаниях. Вы знаете об эпопее 2005-2006 года приватизации, когда многие предприниматели были выброшены из своих помещений и практически потеряли бизнес.
- Как у вас как руководителя двух предпринимательских объединений края складываются отношения с местными властями?
- Очень конструктивно у нас складывается работа с Думой Владивостока. Депутаты проделали огромную работу по программе приватизации, осмотрели каждый объект. Предпринимателей вызывали на комитеты. Практически все наши обращения о том, что тот или иной предприниматель хочет отсрочить выкуп помещения, решались положительно. Можно говорить о конструктивной работе.
Были снижены ставки ЕНВД (единого налога на вмененный доход) для арендаторов и арендодателей розничных рынков. Не бывает любви с властью, но нужен нормальный конструктивный разговор. Изначально у власти бизнеса различные задачи. И всегда можно найти золотую середину. Я четко придерживаюсь этой позиции.
- От нового года нас отделяет чуть больше двух недель. Какие приоритетные задачи ставит Совет предпринимателей в 2009 году?
- Мы будем работать над воплощением в жизнь уже принятой программой развития малого и среднего предпринимательства. Коль мы активно участвовали в разработке, должны участвовать и в реализации.
По Владивостоку мы работаем над новой программой развития предпринимательства. Срок ранее действовавшей программы уже истекает. Также задачей предпринимательских объединений будет контроль за реализацией 159 ФЗ , чтобы все предприниматели смогли воспользоваться своим правом преимущественного выкупа.
Нас тревожит одно из решений правительства о замене взноса в пенсионный фонд на страховые взносы. Планировалось ввести его с 1 января 2010 года. Это решение нас настораживает, так налог с фонда оплаты труда тогда составит 34%. Это неподъемный процент. Сейчас малый бизнес в основном работаю на вмененке (ЕНВД), и с фонда оплаты труда платим 14% страховой взнос.
Если введут 34%, тогда и наша работа, и органов власти по борьбе с серыми зарплатами будет сведена к нулю, на ней можно будет ставить крест. Пострадают и наемные работники и предприниматели, и по бюджету это ударит.
