В соответствие со складывающейся ситуацией органам госвласти субъектов РФ рекомендуется пересмотреть намерения по использованию допдоходов, указывается в письме, подписанном замминистра финансов РФ Антоном Силуановым.
"Целесообразно направить дополнительные доходы не на увеличение расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, а на формирование в составе региональных бюджетов резервов, используемых в 2008-2009 годах в случае сокращения доходных источников", - отмечается в документе.
Минфин также считает, что для обеспечения сбалансированности в 2009 году "необходимо ограничить принятие новых расходных обязательств, а также необеспеченное финансовыми ресурсами увеличение финансирования действующих обязательств, включая повышение фонда оплаты труда работников бюджетной сферы".
Так, размеры повышения оплаты труда бюджетников должны определяться с учетом возможностей бюджетов, а заявленное повышение зарплаты федеральным бюджетникам не должно быть ориентиром для принятия аналогичных решений на региональном уровне, предупреждает Минфин.
Минэкономразвития в настоящее время готовит уточненный прогноз социально-экономического развития РФ на 2009-2011 годы, который учитывает сокращение динамики основных бюджетообразующих показателей, объясняет Минфин. В первую очередь, речь идет о сокращении прибыли предприятий и фонда оплаты труда (налог на прибыль в большей части поступает в региональные бюджеты, равно как и налог на доходы физлиц - ред.). "Необходимо дополнительно оценить проектировки бюджетов на 2009 год исходя из реальной оценки доходов", - указывается в письме.
Размер дефицита регионального бюджета нужно, по мнению министерства, планировать с учетом снижения доступности кредитных ресурсов и возможности размещать региональные ценные бумаги.
Завершается письмо призывом готовить бюджеты исходя из консервативного развития экономики и динамики налоговых поступлений, "имея в виду недопущение в течение следующего года секвестра расходов".
