ВЛАДИВОСТОК, 28 августа, PrimaMedia. В июле вступили в силу поправки к Градостроительному кодексу РФ, отменяющие лицензирование в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства, это тема стала основной на пресс-конференции, прошедшей в среду во Владивостоке.
Теперь условием допуска на строительный рынок становится обязательное членство в саморегулируемой организации (СРО). В свою очередь статус СРО может приобрести некоммерческая организация, созданная в форме некоммерческого партнерства.
- На территории Приморского края на некоммерческих условиях уже объединились порядка тридцати организаций, - заметил Михаил Веселов, избранный президент партнерства строителей. – В основном это представители крупного строительного бизнеса Владивостока, Уссурийска, Артема и других муниципальных образований края.
- А не получится ли так, что "акулы" бизнеса попросту вытеснят с рынка мелких предпринимателей, занимающихся отделочными, электромонтажными работами, и в районах, где они сейчас успешно работают на благо людей, будут созданы филиалы тех, кто вошел в состав учредителей некоммерческого партнерства?
- Отвечу так, если происходит поглощение бизнеса бизнесом, то это не всегда плохо. Те, кто занимался малоэтажным строительством или же отделочными работами, тот ими и будет заниматься. Их никто не заставляет прекратить свою деятельность. Надо просто исполнять закон.
Пока некоммерческое партнерство благополучно живет отдельно от большинства трудящихся в строительстве. Однако совсем скоро строителям-предпринимателям необходимо будет полюбить саморегулируемые организации, чтобы продолжать свою деятельность на рынке. Членство в СРО повлечет за собой обязанность уплачивать вступительные и членские взносы.
- Порядок выплаты и формирования взносов будет разрабатываться на собрании СРО, - сказал Михаил Витальевич. – Также к моменту подачи заявки на внесение СРО в государственный реестр мы обязаны будем сформировать компенсационный фонд, который будет являться финансовой гарантией в случае претензий по качеству строительства. Сумма не ясна пока, но, уверяю вас, она будет разумная. Мы не стремимся провести черту между строительными организациями, а, наоборот, хотим стать центром притяжения для них. Чтобы они не только сохранили свой бизнес, но и приумножили его.
Наличие строительной лицензии и раньше не являлось гарантией того, что строительная организация добросовестно и качественно может выполнять работы. А с отменой лицензии возникает резонный вопрос: кто же будет нести ответ за качество строительства, ведь одна организация роет котлован, другая составляет проект, третья же собственно строит здание? Планируется, что эти функции на себя возьмут СРО, они же будут привлекать к ответственности недобросовестных участников. Кроме осуществления функций контроля СРО будут применять меры дисциплинарного воздействия: от вынесения предписания нарушителю до исключения его из членов СРО.
- Таким образом, компании, оказывающие услуги в сфере строительства, с одной стороны будут подвержены строгому контролю со стороны СРО, что увеличит их ответственность перед контрагентами и третьими лицами, с другой стороны - членство в СРО гарантирует, что компания обладает определенным статусом и признаками, позволяющими осуществлять ей строительную деятельность на рынке услуг, - продолжил президент партнерства строителей Михаил Веселов. - Ведь главная цель, преследуемая нововведениями это - регулирование допуска на строительный рынок.
Работа саморегулируемой организации, в свою очередь, также подвергнется контролю, но уже со стороны государственных структур: технического надзора, пожарных, организации, ведущей государственный реестр СРО и других.
- На территории края может сосуществовать и несколько некоммерческих партнерств, но стоит учесть, что саморегулируемая организация, основанная на членстве лиц, осуществляющих строительство, должна включать в себя не менее 100 членов, а в СРО в области инженерных изысканий или архитектурно-строительного проектирования должны состоять не менее 50 специалистов этого профиля, - отметил Михаил.
С 1 января 2009 года некоммерческие организации, которые войдут в государственный реестр, будут выдавать свидетельства на право ведения строительной деятельности. Пока неизвестно, плюсов или минусов больше принесет переход от механизма контроля чиновниками на саморегулирование, а, следовательно, на самоконтроль. Но приморские инициаторы СРО ждут улучшения микроклимата среди участников строительного рынка.
