Постановлением правительства РФ № 932 от 13 августа этого года Росрыболовству предписывается до 24 августа начать прием заявок и процедуру отбора инвестпроектов по строительству рыбопромысловых судов под оставшиеся не распределенными в 2018 году лимиты, выделенные изменениями в законе "О рыболовстве" на ресурсное обеспечение программы так называемых "инвестиционных квот", сообщает ИА PrimaMedia. Нераспределенными на сегодняшний день, напомним, остаются, в частности, суммарные лимиты на добычу в Дальневосточном бассейне почти 130 тысяч тонн минтая и 20 тысяч тонн тихоокеанской сельди ежегодно (в течение 15 лет). Между тем перечень "судовых" объектов инвестиций, несмотря на поручение правительственной комиссии и настойчивое напоминание вице-премьера Юрия Трутнева, остается неизменным, то есть по-прежнему на экономически привлекательные минтай и сельдь могут претендовать только проекты крупнотоннажных траулеров-процессоров.
"Рыбные короли" Дальнего Востока взяли долю минтая и сельди под береговые заводыНапомним, что после начала действия программы "инвестиционных квот" в 2017 году комиссией Росрыболовства уже в текущем году под будущие доли квот минтая и сельди были утверждены проекты шести супертраулеров (заявлены структурами "Русской рыбопромышленной компании", РРПК) и семи береговых рыбоперерабатывающих заводов (основными инвесторами здесь выступили группы компаний "Доброфлот", "Океанрыбфлот", "Гидрострой" и все та же РРПК).
Весной этого года, после утверждения шести судовых и семи береговых проектов Росрыболовство заявляло, что оставшиеся "судовые" лимиты минтая и сельди (все инвестквоты под береговые заводы были выбраны) в 2018 году распределять не будут, поскольку утвержденное 29 мая 2017 года постановлением правительства РФ № 648 Положение о закреплении инвестквот гласит, что "доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов на инвестиционные цели, оставшиеся нераспределенными, подлежат распределению в году, следующем за текущим годом".
Подписанное же 13 августа постановление правительства № 932 предписывает Росрыболовству не позднее чем за 10 дней после вступления в силу постановления (то есть до 24 августа) объявить через систему torgi.gov.ru о начале приема заявок от инвесторов. Прием и рассмотрение заявок, в свою очередь, согласно тексту постановления должны продлиться 5 месяцев с момента опубликования такого объявления.
Объекты же инвестиций, после введения которых в эксплуатацию за компаниями-инвесторами будут на 15 лет закреплены доли квот минтая и сельди, остаются все теми же: согласно постановлению правительства РФ № 648 от 29 мая 2017 года, это три типа крупнотоннажных траулера-процессора длинной от 105 метров, 95-ти и 80 метров соответственно.
Стоимость строительства таких судов на российских верфях в западной части страны отраслевые эксперты оценивают в 85-110 млн долларов США каждое, отмечая при этом отсутствие у отечественных кораблестроителей опыта создания судов такого класса, высокие риски нарушения сроков проектов и "неподъемность" таких проектов для большинства действующих на Дальнем Востоке холдингов и отдельных компаний.
Трутнев поручил распределить остатки инвестквот минтая и сельди под среднетоннажные суда11 апреля этого года вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев выступил с поддержкой идею о включении в перечень объектов инвестиций среднетоннажного промыслового судна (длинной от 35 метров) для ДВ-бассейна под доли квот на минтай и сельдь, поддержав тем самым предложения ряда дальневосточных рыбопромышленников и отраслевых объединений.
Тогда Трутнев напомнил, что по итогам прошедшего еще 20 декабря 2017 года заседания правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона Минсельхозу России, Минвостокразвития России и ФАС России было дано поручение обеспечить введение нового объекта инвестиций – среднетоннажного судна для вылова минтая и тихоокеанской сельди, а также организовать в 2018 году процедуры отбора инвестпроектов по строительству таких судов за счет нераспределенных квот.
В конце апреля Минсельхоз опубликовал проект постановления, который предполагал введение нового объекта инвестиций под минтай и сельдь — судна длиной от 55-ти до 70 метров валовой вместимостью более 1 тысячи тонн с комплексом оборудования для кошелькового лова и оборудованием для охлаждения не менее 50 тонн уловов в сутки.
Предложение Минсельхоза было подвергнуто критике со стороны судопроектировщиков и части отраслевого сообщества Дальнего Востока. В частности, член общественного совета Минвостокразвития, член межведомственной экспертной рабочей группы Росрыболовства по развитию судостроения, генеральный директор ЗАО "Русская пелагическая исследовательская компания" Олег Братухин отмечал, что размеры предлагаемого Минсельхозом к наделению квотами минтая и сельди судна "выводят" его из разряда среднетоннажных. Кроме того, эксперт указывал на то, что полноценный промысел минтая судном с кошельковым промысловым вооружением — то есть, по сути, сейнером – в ДВ-бассейне невозможен.
Вместе с тем господин Братухин указывал, что параметры среднетоннажного судна, необходимого многим рыбодобытчикам ДВ, уже указаны в соответствующих постановлениях правительства, это объекты инвестиций, обеспеченные долями квот на вылов так называемой "разнорыбицы", то есть вместо "изобретения" нового объекта инвестиций достаточно просто закрепить доли квот на минтай и сельдь за уже существующими.
В настоящий момент информации о судьбе упомянутого проекта постановления Минсельхоза – равно как и других инициатив во исполнение поручения правкомиссии от 20 декабря 2017 года – в открытом доступе нет.
От ИА PrimaMedia отметим, что согласно информации Ассоциации добытчиков минтая (АДМ) в настоящее время происходит коррекция оптовых цен на минтай и продукцию из него как на мировом рынке, так и внутреннем рынке РФ. После "провального" периода 2016-2017 годов цены на филе минтая вернулись на среднемноголетний уровень в 3 тысячи долларов США за тонну, показав рост в 22% по сравнению с 2017 годом. Среднемноголетнего уровня достигли цены и на мороженый минтай б/г, поднявшись с лета 2017 года до 1185 долларов за тонну (рост – 21%). По оценке АДМ, коррекция мировых цен на самый массовый промысловый объект в российском рыболовстве (ежегодно в ДВ-бассейне добывается около 1,7 млн тонн минтая) стала следствием слабых предложений на мировом рынке в 2016-2017 годах и, соответственно, сокращения запасов сырья.
