Заседание Межведомственной комиссии по вопросам организации социальной и культурной адаптации мигрантов в Артёмовском городском округе открыла заместитель главы администрации АГО Наталья Волкова. Каждый из четырёх вопросов повестки дня связан с трудоустройством, медицинским обслуживанием, проживанием людей, приехавших в Артём из ближнего зарубежья, сообщили ИА PrimaMedia в пресс-службе городской администрации.
Наталья Серафимовна отметила, что Артём для мигрантов остаётся привлекательным, с каждым годом увеличивается число приезжающих из бывших республик СССР.
О миграционной ситуации в первом полугодии, о реализации подпрограммы переселения соотечественников на территории АГО рассказала подполковник полиции, начальник ОВМ ОМВД России по городу Артём Светлана Далишнева. По статистике за первую половину 2018 года, всего на муниципальный учёт по месту жительства поставлено 12674 иностранных гражданина, из числа приезжих порядка 36% пытаются найти работу.
Светлана Далишнева отметила, что увеличился поток туристов в частности потому, что на территории Артёмовского городского округа расположена интегрированная развлекательная зона.
В 2018 году по решению правительства Российской Федерации снижена квота на оформление РВП (разрешение на временное проживание) в Приморском крае вдвое, по сравнению с 2017 годом, соответственно и снизилось количество принятых заявлений. Также в результате совместной работы отделения по вопросам миграции ОМВД РФ по Артёму и прокуратуры города практически исключены случаи подачи документов на оформление РВП на основании фиктивных браков иностранцев с гражданами России.
Миграционная служба постоянно отслеживает факты нарушения миграционного законодательства, привлекает к ответственности иностранных граждан, вплоть до сокращения сроков пребывания на российской территории, представления о закрытии въезда на территорию РФ от 3 до 10 лет. Также привлекаются к ответственности российские граждане, нарушающие данное законодательство.
Что касается реализации Программы переселения соотечественников на территорию АГО, она реализуется согласно постановления администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года. И за первое полугодие 2018 года от потенциальных участников программы, выбравших для переселения АГО, поступило на рассмотрение 61 заявление. Поставлено на учёт участников программы и членов их семей – 113 человек. От участников программы принято 360 заявлений на компенсационные выплаты.
О трудоустройстве иностранных граждан, в том числе участников Программы, финансировании мероприятий Программы переселения, направленных на улучшение условий для социальной адаптации, рассказала и.о. начальника отделения Приморского центра занятости населения в Артёме Маргарита Квитковская.
В центр занятости в поисках работы обратилось 92 иностранных гражданина, в том числе 60 участников Программы, и с начала текущего года трудоустроено 54 человека, из них 28 участников Программы. "Но есть проблема, — уточнила Маргарита Владимировна. — При согласовании претендентов на участие в программе "Об оказании содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников", находящихся на территории Приморского края, выясняется, что они уже работают у индивидуальных предпринимателей или на предприятиях округа – они приносят нам копии договоров. Однако предприниматель, предоставляя трудовой договор, официально не оформляет работника и не зарегистрирован в качестве работодателя. А это – нарушение, которое влечёт за собой серьёзные последствия для обеих сторон".
Центр занятости проводит разъяснительную работу, направляет тех, кто в этом заинтересован, на переобучение, переквалификацию с последующим трудоустройством — на такие программы выделяются средства.
Но основная трудность, считает Маргарита Квитковская, заключается в отсутствии жилья и высокие цены на съёмные квартиры. В связи с этим участники Программы обращаются в центр занятости с просьбой о компенсации за наем жилья. Так, в текущем году таких обращений поступило 48.
В связи с трудоустройством иностранных граждан возникает неизбежный вопрос о соблюдении трудового законодательства, — об этом говорила начальник отдела трудовых отношений администрации АГО Валентина Сергеева. Валентина Васильевна подчеркнула, что если пребывание на территории России иностранных граждан легально, то и трудоустройство таких граждан должно осуществляться строго в рамках закона.
Однако в ходе рейдов, проводимых рабочей группой, зачастую выявляются нарушения. Например, иностранные граждане, фактически работающие на предприятии или у частного предпринимателя, не состоят с работодателем ни в трудовых, ни в гражданско-правовых отношениях. А для соискателей участия в Программе переселения важно официальное трудоустройство. И если они в заявлениях указывают фактическое место работы, но документально это не подтверждается, такие заявления не согласовываются.
Принятому работнику работодатель должен оформить российскую трудовую книжку, у работника обязательно должно быть свидетельство Государственного пенсионного страхования, которое также оформляет работодатель. "Важно обратить внимание, что работодатель обязан уведомлять министерство внутренних дел о заключении и прекращении с иностранными гражданами трудового договора в течение трёх дней", — подчеркнула Валентина Сергеева.
На заседании речь шла и об охране труда, и о медицинском обслуживании иностранных граждан, наравне с российскими. Так как, если работодатели используют труд нелегальных мигрантов, не проходящих медицинский осмотр, возрастает риск распространения инфекционных заболеваний, вредных привычек, в том числе и наркомании.
Также иностранные работники наравне с российскими должны проходить обучение и проверку знаний по охране труда. Что касается регистрации мигрантов по месту пребывания организации, в которой они работают, если они фактически там не проживают, то по недавно принятому закону "О внесении изменений в Федеральный закон "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации"", это запрещено, является нарушением и виновникам грозит штраф.
В связи с пребыванием на территории Артёмовского городского округа мигрантов возникают проблемы, связанные с межнациональными отношениями. Участники комиссии обсудили важность проведения мероприятий по противодействию экстремизму, национальной розни, и необходимость распространения информация об ответственности за осуществление противоправной деятельности экстремистского и террористического характера.
Завершилось заседание Межведомственной комиссии информацией об опыте работы с мигрантами в других городах Приморья. Ей поделился начальник отдела по работе с общественностью администрации АГО Андрей Бушин, принявший участие в мероприятии по обмену опытом, прошедшем в Уссурийске.
В ходе заседания участники обменялись замечаниями, предложениями, которые были приняты к сведению и вошли в решение Межведомственной комиссии по вопросам организации социальной и культурной адаптации мигрантов в Артёмовском городском округе.
