Возможности и перспективы объединения граждан по месту жительства для решения вопросов местного значения вместе с председателями и активистами советов многоквартирных домов, ТСЖ, общественных объединений и неравнодушными горожанами обсудили во Владивостоке. В расширенном совещании, посвященном развитию территориального общественного самоуправления (ТОС), приняли участие представители Госдумы РФ, Заксобрания Приморья, городской администрации и думы Владивостока, сообщили ИА PrimaMedia в пресс-службе ЗС ПК.
Первое территориальное самоуправление жильцов — ТОС "Иртыш-32" появилось во Владивостоке в 2006 году. В настоящее время в Приморском крае ТОСы созданы также в Артеме, Уссурийске, Партизанске, Спасском, Хасанском, Партизанском и Надеждинском районах. При этом только три объединения имеют форму юридического лица.
Как отмечает депутат Законодательного собрания Константин Богданенко, в отличие от других регионов России, приморский опыт развития территориального общественного самоуправления разрозненный и несистемный.
Депутат Законодательного собрания Константин Богданенко. Фото: Фото: пресс-служба Заксобрания Приморья
"История у ТОСов очень длительная и многие удачные проекты, которые в РФ существуют, насчитывают по 15 лет. За это время наработан огромный опыт. Уже абсолютно точно можно сказать, что ТОСы как инструмент могут дать. В тех регионах, где ими занимались и активно развивали, видны результаты. Хорошие примеры есть в Волгограде, Томске, Перми, Барнауле, Алтайском крае. К сожалению, в Приморье деятельность и результаты работы ТОСов оказались никому не нужны, кроме некоторых граждан. Важно понимать, что это не элемент взаимодействия власти с гражданами, а система управления, которая работает только тогда, когда существует желание, чтобы она появилась у обеих сторон", — сказал депутат.
О том, что работа по созданию ТОСов идет не очень активно, говорит и председатель думы Владивостока Елена Новицкая.
"Сегодня ТОС – это очень действенный механизм для решения вопросов благоустройства и озеленения придомовых территорий, обеспечения досуга жителей. Мы считаем, что во Владивостоке эту работу необходимо активизировать. Для этого думой было принято отдельное положение, по которому решение о создании ТОСа и изменении его границ может принимать всего треть участников территориального общественного самоуправления. Думаю, что это решение благоприятно скажется на развитии ТОСов на территории Владивостока", — сказала Елена Новицкая.
Работа территориального общественного самоуправления востребована при реализации федерального проекта "Комфортная городская среда".
Как отметил его куратор в Приморье, и.о. председателя Законодательного собрания Приморского края Сергей Кузьменко, именно максимальная вовлеченность граждан в работу, их активное участие и понимание своей роли в этом процессе, позволяет решать задачи более эффективно.
И.о. председателя ЗС ПК Сергей Кузьменко и депутат Константин Богданенко. Фото: Фото: пресс-служба Заксобрания Приморья
"Сама идея ТОСов – это инициатива снизу. Роль депутатского корпуса, административных институтов — не мешать, а помогать этому. Мы много говорим о гражданском обществе, но его невозможно создать только административными мерами или решениями, какими бы правильными они не были. До того, как эта идея не будет принята населением, она останется мертворожденной. Поэтому я считаю, что задача власти – это создание условий, а инициатива должна исходить от граждан. Как говорят, в объятиях можно задушить, мне бы хотелось, чтобы этого не случилось с ТОСами", — сказал Сергей Кузьменко.
Справка: Территориальное общественное управление (ТОС) – одна из форм реализации народом РФ своей власти через непосредственное осуществление самоуправления на части территории муниципального образования и участия в местном самоуправлении, предположительно, путем создания эффективного социального партнерства власти и населения.
Деятельность ТОС осуществляется в рамках ФЗ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". ТОСы являются некоммерческими, но наделенными экономическими правами организациями, они могут принимать участие в получении грантов на социально значимые проекты.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Проект по развитию ТОСов успешно реализуют в Артемовском городском округе
Первые кураторы системы территориального общественного самоуправления назначены в Приморье
Виктор Горчаков: В отношении ТОСов в Приморье есть законодательные пробелы
