Работа над бюджетом Приморского края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов близится к завершению в приморском парламенте. На прошлой неделе основной финансовый документ Приморья был принят во втором чтении, на этой неделе, на очередном заседании Заксобрания, должен быть принят в третьем чтении. Накануне корр. РИА PrimaMedia побеседовал с заместителем председателя комитета Законодательного собрания Приморского края по экономической политике и собственности, генеральным директором КГБУ "Общественное телевидение Приморья" Алексеем Козицким о том, как идет работа над рассмотрением краевого бюджета.
— Алексей Анатольевич, на прошлой неделе краевой бюджет был принят депутатами во втором чтении. Однако обсуждение получилось довольно бурным, несмотря на то, что вопрос был подробно проработан на профильном комитете. Депутаты большинством голосов отклонили поправки, предлагаемые от имени фракции КПРФ депутатом Артемом Самсоновым, и реакция последнего на такое решение коллег была более чем эмоциональной.
— То, что произошло на этом на заседании, вообще не красит Законодательное собрание, не красит депутатов, прежде всего, фракцию коммунистов. На каждом заседании Заксобрания мы обсуждаем по несколько десятков вопросов, и зачастую по некоторым из них, действительно, возникают жаркие дебаты. И это абсолютно нормально, если происходит в рамках регламента. Но вот когда выходит за эти рамки…
В Законодательном собрании Приморья 40 депутатов. Это 40 профессионалов, 40 экспертов, 40 человек со своей жизненной позицией, со своими взглядами на тот или иной вопрос. И у каждого за спиной стоят свои избиратели, которые доверили ему свои голоса. Не только у Самсонова. И каждого есть мнение по тому или иному вопросу. И право высказать свое мнение. Но, повторюсь, делать это следует в рамках существующих, цивилизованных правил.
— И эти правила существуют.
— Конечно. В каждом законодательном органе любого российского региона, в Государственной Думе РФ, да и в любом парламенте любой страны, обладающей самым развитым парламентаризмом, существуют определенные законы, определенные, так сказать, аксиомы, которые непреложны для соблюдения всеми депутатами. В нашем случае это регламент Законодательного собрания Приморского края.
— Вы ведь в предыдущем созыве работали в комитете по регламенту, депутатской этике и организации работы Законодательного собрания и наверняка очень хорошо знаете, как это все работает.
— Совершенно верно, в предыдущем созыве я отработал пять лет в составе данного комитета и точно знаю порядок рассмотрения вопросов.
Так вот, согласно регламенту на рассмотрение каждого вопроса устанавливается определенная процедура, дается определенное время. Это касается также и работы председателя Законодательного собрания, и работы каждого депутата. Имеется определенная процедура выдвижения законодательных инициатив, которую необходимо полностью пройти. Сначала вопрос рассматривает профильный комитет, и лишь потом он включается в повестку заседания Законодательного собрания.
В данном случае депутат Артем Самсонов вышел с законодательной инициативой по сокращению определенных статей расходов, по уменьшению зарплат чиновникам и т.д. Однако если он действительно был заинтересован в том, чтобы продвинуть свою инициативу, то почему его не пришел на заседание комитета по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам, который и решал, выносить или нет поправки, предложенные Самсоновым на дальнейшее рассмотрение?
Поэтому я вижу за этой в кавычках законодательной инициативой Артема Самсонова желание сделать себе пиар на пустом месте, обвинив коллег в непрофессионализме и удовлетворив личные амбиции. Кроме популизма, я в этом, действительно, ничего не вижу.
— В своем эмоциональном выступлении депутат Самсонов, в том числе недоумевал, почему так много, по его мнению, денег выделяется на СМИ. Что бы Вы могли сказать по этому поводу?
— Понятие СМИ в данном случае имеет обобщенный характер. Что касается конкретного бюджета на КГБУ "Общественное телевидение Приморья", которым я руковожу, то он, этот бюджет, формируется ежегодно, он абсолютно прозрачен. Кроме того, в позапрошлом году была принята трехлетняя программа по финансированию ОТВ-Прим.
— Что подразумевает программа?
— В первую очередь, модернизацию оборудования, а также все статьи расходов, необходимые для поддержания работоспособности КГБУ "Общественное телевидение Приморья". Все это можно отследить. Повторюсь, бюджет ОТВ-Прим абсолютно прозрачен. И я готов отчитаться за каждую потраченную копейку и перед коллегами-депутатами, и перед общественностью.
— Насколько я знаю, расходы на СМИ предусматривают поддержку муниципальных средств массовой информации, причем в виде определенных грантов, выделяемых на конкурсной основе.
— Что касается программ, позволяющих оказывать поддержку муниципальным СМИ, то и здесь решения принимаются не в единоличном, а коллегиальном порядке. Более того, обсуждение грантов происходит на первом этаже краевой администрации, в так называемой комнате за стеклом, то есть сама процедура в буквальном смысле является прозрачной. Слушания являются абсолютно публичными, попасть в эту комнату может любой желающий, ему даже пропуск брать не надо. Я все это очень хорошо знаю, потому что сам принимаю участие в работе комиссии. Пользуясь случаем, я приглашаю коллег-депутатов на ее заседания, где они смогут увидеть все собственными глазами.
— Какие СМИ в основном получают гранты?
— В основном СМИ из удаленных или небольших населенных пунктов. Причем речь, как правило, идет о печатных средствах массовой информации, то есть об изданиях, которые сейчас испытывают наибольшие трудности (в первую очередь, из-за подорожания бумаги и типографских услуг), но которые являются наиболее традиционными и популярными в небольших населенных пунктах. Это не значит, что в той же Чугуевке жители не пользуются Интернетом и не следят за новостями с помощью телевидения. Просто там популярны и традиционные, печатные, каналы получения информации. И именно для таких традиционных СМИ, в первую очередь, осуществляется поддержка.
— На какие цели дается поддержка?
— Главная цель, конечно же, не пиар администрации края, как утверждают те, кто совершенно не знаком с программой субсидирования СМИ Приморья, а освещение важных для края тем – пропаганда здорового образа жизни, воспитание патриотизма, борьба с экстремизмом и многое другое.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Алексей Козицкий: Руководству Фонда капремонта Приморья пора отчитаться перед депутатами
Алексей Козицкий: Жители Приморья, опасайтесь партий-спойлеров
