Правительство закроет десять особых экономических зон (ОЭЗ), оставшиеся отдадут в управление регионам. Механизм ОЭЗ оказался неэффективным — на зоны потратили 122 млрд рублей, а налогов получили только 23 млрд рублей. При этом частные ОЭЗ успешны и без госвливаний. Какие из ОЭЗ оказались неэффективными, правительство РФ определит до конца года. Это подтвердил замминистра экономического развития Александр Цыбульский. Он подчеркнул, больше всего претензий у Минэкономразвития к туристско-рекреационным зонам. В черный список по этому критерию автоматически попадают три зоны: "Байкальская гавань" (Бурятия), "Ворота Байкала" (Иркутская область) и ОЭЗ на острове Русском в Приморье, сообщает РИА PrimaMedia со ссылкой на "Газета.Ru".
Чиновник не уточнил, какие именно зоны будут закрыты, чтобы "не портить инвестиционную историю другим площадкам, которые продолжат работу".
По действующему законодательству об ОЭЗ закрыты могут быть зоны, в которые не удалось привлечь инвесторов в течение трех лет. Либо инвесторы там зарегистрированы, но бизнес не ведут и налогов не платят.
Работу туристической ОЭЗ на острове Русский приостановят на неопределенный срок"Райские сады" не место для отдыха
По мнению Цыбульского, решения о создании туристических зон часто принимались в непроработанном виде, по подсказкам губернаторов. "Региональные власти рисовали райские сады, под них была выстроена инфраструктура, а на деле оказывалось, что турпотока нет", — говорит Цыбульский.
Есть претензии и к управляющим компаниям. Вице-президент Ассоциации итальянских предпринимателей в России Витторио Торрембини считает, что некоторые УК вместо создания инфраструктуры для инвесторов занимаются на площадках технопарков операциями с недвижимостью.
Власти начали создавать ОЭЗ в 2006 году. Сейчас функционирует 34 зоны, в них зарегистрировано 450 резидентов, 80 из них — иностранные компании из 29 стран. ОЭЗ открыты в 30 регионах России и делятся на четыре типа: промышленно-производственные, технико-внедренческие, портовые и туристско-рекреационные. Резиденты ОЭЗ пользуются преференциями по страховым взносам, земельному налогу и налогу на прибыль, а также льготами по налогу на имущество на срок от пяти до десяти лет.
Считалось, что ОЭЗ могут стать эффективным механизмом господдержки бизнеса и чуть ли не драйвером экономического роста в России. Спустя десять лет идею, на которую потратили десятки миллиардов, признали провальной.
Владимир Путин поручил переформатировать работу ОЭЗ. Этому предшествовали проверки, проведенные в ОЭЗ активистами "Общероссийского народного фронта" (ОНФ), экспертами Счетной палаты и контрольного управления президента РФ, которые раскритиковали ОЭЗ за неэффективность. Так, по подсчетам контрольного управления, затраты на одно рабочее место в ОЭЗ (всего их создано 19 тысяч) оценивались в 10 млн рублей. На поддержание инфраструктуры ОЭЗ ежегодно требуется 2 млрд рублей.
Зоны переподчинят губернаторам
В Минэкономразвития тем не менее считают, что механизм ОЭЗ необходимо развивать и дальше, передав зоны под оперативное управление регионам. Имущество ОЭЗ также передадут регионам, сейчас идет его оценка. Зарезервированные под развитие зон средства тоже будут переданы регионам в полном объеме. По подсчетам контрольного управления президента, остались неизрасходованными 24 млрд рублей.
Всего на строительство инфраструктуры зон за десять лет было выделено из федерального бюджета 122 млрд рублей. Еще около 110 млрд рублей выделили регионы. Строительство инфраструктуры продолжится, обещают в министерстве.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Минэкономразвития предложило свернуть туристическую ОЭЗ на острове Русский в Приморье
