ВЛАДИВОСТОК, 1 октября, PrimaMedia. Прокуратура Приморья провела проверку исполнения законодательства, регламентирующего порядок выявления и устройства детей без попечения родителей, сообщили РИА PrimaMedia в пресс-службе прокуратуры.
Проверкой выявлены многочисленные нарушения названного законодательства в деятельности должностных лиц детских учреждений, органов опеки и попечительства, а также администрации края.
Установлено, что первичная документация о детях, оставшихся без попечения родителей, и о кандидатах в усыновители ведется органами опеки и попечительства ненадлежащем образом.
Анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, составляются со значительными отступлениями от требований Федерального закона "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" и не соответствуют установленной форме. Так, не заполняются графы анкет об этническом происхождении ребенка, его физическом и умственном развитии, принадлежности родителей к определенной религии или культуре, о наличии других совершеннолетних родственников, отсутствуют реквизиты документов, подтверждающих отказ последних принять ребенка в свои семьи.
В нарушение Правил ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществления контроля за его формированием и использованием, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2002 № 217, департамент образования и науки администрации Приморского края контроль за соблюдением органами опеки и попечительства порядка предоставления сведений о детях фактически не осуществлял.
Зачастую нарушаются установленные статьёй 122 Семейного кодекса Российской Федерации сроки обследования условий жизни выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (город Арсеньев, Первомайский, Фрунзенский районы города Владивостока, Хорольский район) и постановки на первичный учет.
Не способствует практике усыновления отсутствие соответствующего информирования населения. С 2004 года в средствах массовой информации края (телевидение, радио, печать), за исключением сети Интернет, сведения о нездоровых детях, нуждающихся в операциях, не размещались.
Прокуратурой выявлен ряд нарушений жилищных прав несовершеннолетних. Органами опеки и попечительства, а также администрациями детских домов и интернатов контроль за сохранностью и использованием закрепленного за детьми жилья не осуществляется. В результате данные жилые помещения пустуют, приходят в ветхое, непригодное к проживанию в них состояние.
Такие нарушения выявлены в городах Владивостоке, Лесозаводске, Арсеньеве, Спасске-Дальнем; Лазовском, Анучинском, Кавалеровском, Хасанском, Михайловском районах края.
При издании распоряжений органами местного самоуправления не всегда соблюдаются требования Семейного кодекса Российской Федерации. В Черниговском районе выявлен случай назначения опекуном над двумя несовершеннолетними детьми гражданина З., не прошедшего медицинское освидетельствование. В ходе настоящей проверки установлено, что он имеет заболевание – инфильтративный туберкулез легких в стадии распада, что реально представляет опасность для жизни и здоровья опекаемых.
В результате своевременно принятых органами прокуратуры мер (опротестование незаконного распоряжения) несовершеннолетние были изъяты из семьи опекуна.
По результатам проведенных органами прокуратуры Приморского края проверок в адрес глав городских округов и муниципальных образований, а также руководителей учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, внесено 58 представлений; предостережено о недопустимости нарушения законодательства два лица; принесено два протеста; в суды предъявлено восемь исковых заявлений; возбуждено шесть производств об административных правонарушениях.
Прокуратурой края в адрес вице-губернатора Приморского края внесено представление об устранении нарушений закона.