Новые правила работы представителей средств массовой информации на избирательных участках в день голосования находятся в центре общественного внимания. Среди приморского сообщества экспертов широкий спектр мнений: от ограничения свободы СМИ до обеспечения прав гаранта честных конкурентных выборов. Точку в спорах положит разъяснение Центральной избирательной комиссии. О том, как повлияют на выборы изменения законодательства для журналистов, РИА PrimaMedia прокомментировали эксперты.
Вопросы регламентации работы СМИ на избирательных участках в день голосования попадают в поле пристального внимания общества и экспертов. 6 апреля на Медиафоруме независимых региональных и местных СМИ "Правда и справедливость", организованного Общероссийским народным фронтом в Санкт-Петербурге, первый заместитель руководителя администрации президента РФ Вячеслав Володин дал позитивную оценку принятым в Государственной думе новым требованиям по аккредитации СМИ для освещения хода голосования на избирательных участках предстоящих высококонкурентных выборов.
"Нюансы законодательства будут учитываться. Не будут относиться к журналистам, как к временщикам, переводя их на срочный договор. Будут, скорее всего, брать в штат, потому что в этом случае журналист имеет больше прав и возможностей. Поэтому это где-то защищает и ваши права", — сказал Вячеслав Володин, обращаясь к участникам Медиафорума.
О готовящихся изменениях избирательного законодательства ранее предупредил секретарь приморского избиркома Роман Охотников 30 марта на заседании Законодательного собрания.
Согласно проекту, за три дня до дня голосования СМИ должны представить списки своих представителей, которые работают там по трудовому или гражданско-правовому договору, заключенному не менее чем за два месяца до объявления даты выборов. Порядок аккредитации должен будет разработать ЦИК. В настоящее время журналист может свободно приходить на участок, имея при себе редакционное удостоверение. Этим нередко пользовались организации, осуществляющие наблюдение за выборами, они направляли наблюдателей под видом журналистов зарегистрированного СМИ.
Дальневосточные эксперты неоднозначно оценивают новые правила, которые должны вступить в силу к единому дню голосования. Но вне зависимости от позиции согласны с оценкой избирательной кампании Вячеслава Володина, согласно которой конкуренция на предстоящих выборах будет выше чем 2011 году.
"Сегодня можно говорить о том, что кампания будет высококонкурентна. Без сбора подписей будут участвовать 14 партий, в 2011 году по итогам сбора подписей участвовали всего семь. Конкуренция в два раза выше", — сказал первого заместителя главы АП.
Володин обосновывает свою позицию тем, что 14 партий будут участвовать без сбора подписей, в 2011 году по итогам сбора подписей участвовали всего семь.
— У меня создается впечатление, что Государственная дума утратила свое былое значение. Занимается какими-то второстепенными моментами. Поэтому можно ожидать высокой конкурентности на этих выборах. По крайней мере, они будут более театральными, чем в прошлом избирательном цикле. Нововведения по обязательной аккредитации СМИ принципиально ничего не изменят. Выборы — это устоявшаяся социальная институция. Я вообще не понимаю, что могут делать журналисты на избирательных участках. Следить за ходом голосования – это работа наблюдателей от партий и общественных организаций. Красивую картинку и так сделают, — считает профессор кафедры журналистики ТоГУ, доктор философских наук Леонид Бляхер.
Дополнительных прав аккредитация не дает. В тоже время инициативы, призванные что-либо регулировать, как правило, воспринимаются частью экспертного сообщества как ограничение свободы.
— Когда возникает вопрос бюрократического регулирования всегда возникает возможность произвола. С другой стороны, даст ли это больше порядка? Не даст, потому что, собственно говоря, в нашей новейшей истории СМИ никогда не являлись зачинщиками каких-либо потасовок или чего-либо еще на избирательных участках. Совершенно очевидно, что сужается поле для освещения события со стороны СМИ. Те, кто получил вовремя аккредитацию, те будут представлены. Те, кто не получил, представлены не будут. При этом выборы всегда конкурентная вещь. Совершенно не очевидно, что на конкурентность не будет влиять наличие дополнительных партий, которые вроде как являются оппозиционными. Конкурентность будет выше традиционно проявляться в мажоритарных округах, — предполагает заведующий кафедрой массовых коммуникаций ДВФУ, кандидат политических наук Виктор Бурлаков.
Этого же ожидает в Приморье и журналистское сообщество.
— В самом деле в стране кризис, конкуренция выборов должна возрастать, и она возрастает. Это правильный естественный процесс. Я помню были моменты в кризисный период, когда убирали конкуренцию, убирали возможность выбора для людей, считая, видимо, что они видимо могут ошибиться. Эта тенденция лично меня очень радует. Когда кандидатов будет больше, они будут представлять более широкий спектр мнений. По-прежнему возникает вопрос:
насколько честно будет соблюдаться процедура выборов. До последнего времени надеялись на институт общественных наблюдателей, которые формируются самими партиями или кандидатами. И как-то забыли, что на самом деле этот институт есть, и работает во всех цивилизованных странах — это пресса, которая должна быть максимально объективна и равноудалена от партийных интересов.
Аккредитация представителей СМИ — это нормально. Есть сложность в прогнозировании места возникновения новостного повода. Поэтому нужно заранее через Избирком понять сам механизм возможности аккредитации на нескольких участках, — прокомментировал журналист, профессор Высшей школы телевидения ВГУЭС, кандидат филологических наук Андрей Калачинский.
Порядок аккредитации и возможность посещения нескольких избирательных участков вызывают еще много вопросов. Разъяснение Центральной избирательной комиссии снимет многие темы. По информации Избирательной комиссии Приморского края на данный момент таких разъяснений пока не проводилось, обучения территориальных комиссий и СМИ только предстоит.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Приморью грозит ужесточение регламентации работы наблюдателей и СМИ на выборах
Введение ответственности для повышения явки в России неприемлемо – Николай Кичатов
