Развитие гражданского общества — именно в этом заключается основная задача некоммерческих организаций (НКО). Помощь в реабилитации наркозависимых, профилактика межнациональной напряженности и конфликтов на почве другого вероисповедания, патриотическое воспитание молодежи — за этим строчками кроется огромная работа, которая проходит сейчас в Приморье. И, естественно, что обойтись на этом пути без поддержки нельзя. В этом году впервые в крае социально-ориентированным НКО начала предоставляться субсидия от администрации края. Главная цель такого шага — поддержать общественников и дать им стимул для дальнейшего развития. О том, как выстраивается в Приморье работа с НКО и какие шаги надо предпринять, чтобы получить поддержку, РИА PrimaMedia рассказал директор департамента внутренней политики Александр Плотников.
— Александр Иванович, уже практически конец года и вполне можно подводить итоги. Какие результаты дало решение о предоставлении субсидии некоммерческим НКО?
— Неплохие результаты, на мой взгляд. Хотя, конечно, то, что проект реализовывался впервые в крае не дало нам возможности избежать ошибок. И самая главная — организации по краю слабо информированы и просто не знали о том, что такой конкурс проходил в Приморье. Подтверждением моего убеждения могут служить цифры — всего в крае зарегистрировано 3200 НКО, а в конкурсе приняли участие всего 43 организации. Это о многом говорит. Напомню, что программа поддержки НКО – проект пилотный. Мы набили много шишек. На мой взгляд, сейчас организации слабо информированы. Многие из них не знают, что существует такой конкурс. Всего в Приморском крае более 3200 НКО, а участие в конкурсе приняли всего 43 организации. Это очень мало.
— Это единственная ошибка?
— Нет, конечно. Далеко не все организации, как показал опыт, правильно заполняют документы. И это очень обидно, так как организация может представить очень хороший проект, а мы будем вынуждены отказать по формальной причине — не точные данные, не совпадает цвет ручки, не та печать. Это говорит о том, что у организации нет грамотного юриста, который бы был способен решить все возникшие проблемы. К примеру, организации инвалидов Артема и Находки представили на конкурс очень интересные и перспективные проекты по поддержке людей с ограниченными возможностями. Однако неправильное оформление документов помешало им получить субсидию. В следующем году мы намерены таких ошибок избежать.
— Каким образом?
— Сейчас этим плотно занимается отдел по работе с общественными организациями департамента внутренней политики. Мы провели анализ, определили, в чем была недоработка, и сейчас будем исправлять ошибки. Планируем своего рода методическое пособие для НКО сформировать. Кроме того, вся необходимая информация есть и на сайте администрации Приморского края, на странице нашего департамента. Это и нормативная база, и положение о конкурсе и так далее.
— А какие некоммерческие в этом году получили поддержку со стороны бюджета Приморья?
— Отвечать на этот вопрос я бы предпочел издалека. Закон о поддержке социально-ориентированных НКО действует в Приморском крае еще в 2013 года. В конце прошлого была принята подпрограмма на 2014-2015 года. Этот закон предусматривает компенсацию средств, потраченных на реализацию социально-значимых проектов. Кстати, важно отметить, что поддержка идет на условиях софинансирования: из краевого бюджета выделяются 90% денег, а из фондов НКО – 10. Такое условие позволяет отсеять те организации, которые обращаются к нам исключительно ради выгоды.
Стенд. Фото: Фото: Предоставлено пресс-службой АПК
— Помогает?
— Конечно! Мы получаем своего рода гарантию, что общество работает, что оно готово заниматься социально-значимой деятельность не для того, чтобы получить деньги из бюджета. Я уверен, что чем больше будет некоммерческих организаций в Приморье, тем выше у нас будет гражданское самосознание, тем крепче будет наше общество.
— Сколько средств было выделено на поддержку НКО в 2015 году?
Более 4 млн рублей. Этот год стал первым для нас, когда закон о поддержке НКО начал работать на практике.
В 2015 году субсидии получили некоммерческие организации, реализующие свою деятельность по 4 социально-значимым направлениям. Это: "Социальная адаптация инвалидов и их семей", "Укрепление межнациональных, межэтнических, межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии", "Развитие институтов гражданского общества", "Гражданско-патриотическое воспитание и краеведение". На каждое из направлений предусмотрено 1,1 млн рублей. Кстати говоря, в 2016 году к уже перечисленным направлениям мы решили добавить и такое актуальное для нашего общества, как профилактика незаконного употребления наркотических, психотропных веществ. На поддержку НКО, которые отважатся реализовывать программы в этой сфере, в бюджете предусмотрено еще 600 тысяч рублей.
— А по каким критериям отбирались некоммерческие организации-победители?
— Первое, это готовность работать на условиях софинансирования. Кроме того, некоммерческая организация должна быть внесена в реестр управления министерства юстиций по Приморскому краю. Это документальная часть, которая должна быть кристально прозрачной и максимально открытой. Еще для нас крайне важно наличие подразделений по всему краю, чтобы программа-победитель могла быть реализована во всем Приморье. И, естественно, конкретная работа НКО. Я бы даже назвал это основополагающим критерием. Организация должна приносить пользу обществу, а не просто числиться в реестре.
— А можете привести конкретные примеры?
— Победителей этого года? Центр украинской культуры "Горлица". Они выиграли субсидию на проведение молодёжной межнациональной акции, которая будет посвящена единству восточнославянских народов. Фонд "Мама" победил с двумя программами по двум направлениям. Это патриотический проект "Помню, горжусь" и проект, направленный на адаптацию людей с ограниченными возможностям "Движение без границ". Проектов было действительно много и все интересные. Причем, все направленные на то, чтобы принести реальную пользу краю. И нам было очень жаль, что не все могут быть победителями. Повторюсь, проекты были более чем достойные.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Более 200 участников собрал форум социально ориентированных НКО во Владивостоке
Владимир Путин призвал российские НКО решать общенациональные задачи
