ВЛАДИВОСТОК, 18 июля, PrimaMedia. - Марина Николаевна, как вы могли бы прокомментировать обвинение заместителя генпрокурора по ДВФО Гулягина в адрес филиала РФФИ в Приморском крае по поводу "продажи конфискованной рыбопродукции по неоправданно низким ценам"?
- Стоимость конфискованного или арестованного имущества определяет квалифицированный оценщик, который прошел конкурсный отбор в Москве и с которым в результате был заключен договор. Филиал заказывает ему оценку, и то только по имуществу определенного статуса. Таким образом, что касается оценщика, у нас нет выбора - сотрудничаем с той структурой, которая есть. По закону мы не вправе вмешиваться в деятельность оценщика и производить экспертизу оценки, ставить ее под сомнение. Мы наделены только полномочиями продавцов. То есть филиал должен получить имущество, поставить его на свой баланс по цене, указанной оценщиком, и продать не ниже этой установленной цены. Наши полномочия на этом заканчиваются: приняли конфискат, продали, деньги в бюджет перечислили.
Что получилось с этой рыбой, о которой упомянул замгенпрокурора? Партия палтуса - несколько ящиком весом чуть более двух тонн - была арестована Россельхознадзором в октябре 2006 года. Вообще-то Россельхознадзор должен был нам передать ее в течение 10 дней как скоропортящийся продукт. Но в филиал эта рыба приходит только 31 января 2007 года! И непонятно, что было с этой рыбой четыре месяца - где и в каких условиях она хранилась, почему нам ее передали не сразу?
У РФФИ со всеми уполномоченными органами - МВД, ФСБ, прокуратурой, таможней, службой судебных приставов - заключены соглашения, в которых четко прописан порядок действий каждого ведомства. В рамках данных соглашений, в которых полномочия фонда четко определены, мы и работаем. Только с Россельхознадзором до сих пор такого соглашения нет, причем не по вине РФФИ, следовательно, и порядок действий с нашей стороны четко не регламентирован.
Хотелось бы подчеркнуть: мы всегда стараемся четко выдерживать рамки своих полномочий. А в данной ситуации получилось так, что соглашения с Россельхознадзором нет, порядок не прописан, документы не отвечают требованиям. Кроме того, действующим законодательством временные рамки реализации бесхоза не определены ни одним нормативным актом.
В связи с тем, что порядок действий с этим ведомством не определен, нами был направлен запрос в Москву, и только когда оттуда был получен ответ, что постановление Россельхознадзора надо понимать как судебный акт, мы приняли эту рыбу к реализации. То есть, можно сказать, что мы стали заложниками ситуации - мы не знали порядка действий из-за отсутствия соглашения.
Никто не видел, в каком состоянии была эта рыба, зато стали говорить, что, вот, продали по 6 рублей за килограмм... Хотя этот скоропортящийся продукт питания был годен лишь на промпереработку. Утверждать, что рыба, выловленная где-то в июле, переданная нам фактически в феврале, должна стоить дорого, наверное, не приходится. Объективно говоря, этот вопрос не к нам.
- На официальном сайте РФФИ по Приморскому краю размещена информация о продаже различных товаров. И мы были удивлены крайне низкими ценами на них. К примеру, автомобиль "Ниссан Сафари" продавался всего за 25 тысяч рублей, тогда как самый старый автомобиль такого класса на Зеленом углу стоит не менее 15 тысяч долларов. Как такое возможно?
- Низкие цены на конфискованные товары во многом объясняются следующим. Очень часто к нашим поверенным компаниям, с которыми работает филиал (как с выигравшими конкурс), поступают автомобили, мягко говоря, далеко не в надлежащем техническом состоянии. То есть все, что можно снять из запчастей этих автомобилей, где-то "по дороге" уже сняли... Понятно, что продать по рыночной цене автомобиль, у которого на момент конфискации была нормальная резина, а сейчас - лысая, или запчасти заменены на изношенные вплоть до шасси и двигателя, уже не приходится.
Приведу другой пример. В начале 2005 года на таможне была конфискована крупная партия китайского ширпотреба, которая тогда была оценена в 14 млн рублей. Но только сейчас этот ширпотреб начали нам передавать на продажу, то есть пошел уже фактически третий год! К сожалению, сроки передачи имущества с момента его ареста и до момента передачи в РФФИ опять же не соблюдаются. Поэтому товар, который хранился в сыром, не отапливаемом складе несколько лет, и частично пришел в негодность, продать по нормальной цене порой бывает очень сложно. Случается так, что судебный пристав передает холодильник на продажу, а он весь в царапинах и двигатель не работает, но оценен в 3 тыс. рублей. Приставу, прежде всего, надо закрыть исполнительный лист, а нам, продавцам, как быть? Эти нестыковки между ведомствами, у каждого из которых свои интересы, конечно, играют свою роль.
- Мы звонили в ваши уполномоченные компании. Как выяснилось, товары, информацию о которых мы нашли на вашем сайте, оказались уже проданными. Обновляется ли информация на сайте? Как потенциальные покупатели могут приобрести такие товары и почему на сайте "висят" проданные товары?
- Информация на нашем сайте обновляется регулярно. Но сведения о проданном имуществе исчезают с сайта не одномоментно с его продажей, а только тогда, когда в фонд приходит отчет о его реализации, направленный уполномоченной организацией. Поэтому наряду с имуществом, находящимся в данный момент на реализации, на сайте какое-то время еще висит информация об уже проданном имуществе. Поскольку объем реализации конфискованного и арестованного имущества очень большой, период реализации товаров порой бывает весьма длительным - до трех и более месяцев.
Если кто не знает, адрес нашего сайта www.rffi.vladivostok.com.
Кроме того, сейчас полностью обновился и совершенствуется централизованный сайт Российского фонда федерального имущества (www.fpf.ru), у Приморского филиала там своя страничка, где также можно почерпнуть о нас информацию.
- Какая судьба ожидает крупную партию так называемых казахстанских автомобилей, которые были изъяты в доход государства? Когда и по какой цене их будут продавать? Как организации или обычному гражданину купить такой автомобиль?
- Часть иномарок, которые были закуплены для Казахстана и затем конфискованы, уже продана. Могла бы показать фото этих авто. Ни одна из этих иномарок своим ходом на хранение к нашему поверенному не пришла. То есть к нам поступили не автомашины, а почти что металлолом, многие авто разукомплектованы. Информация об этих машинах по мере поступления также размещается на сайте.
- Говорят, что отстраненному от должности руководителю департамента имущественных отношений администрации Приморья Владимиру Книжнику инкриминируется незаконная продажа исторических зданий во Владивостоке, не участвовал ли в этих продажах РФФИ? Что вы можете сказать по этому поводу?
- РФФИ к реализации этого имущества никакого отношения не имеет, мы продаем имущество федеральное, арестованное и обращенное в пользу государства, а также высвобождаемое военное имущество. А администрация Приморья выставляет на торги краевое имущество.
- Почему фонд самостоятельно не реализует имущество и товары, а пользуется услугами коммерческих организаций - перепродавцов и оценщиков?
- Постановлением Правительства РФ от 19 апреля 2002 года № 260 "О реализации арестованного и конфискованного имущества" фонду дано право привлекать к реализации поверенных, которые выиграли конкурс. К тому же, учитывая, что у филиала просто нет необходимых, прежде всего человеческих, ресурсов, чтобы "переварить" все имущество, поступающее к нам на реализацию со всей подведомственной нам огромной территории, мы вынуждены прибегать к помощи поверенных организаций. Поверенные берут на себя все необходимые расходы по перевозке, хранению и организации продажи имущества, избавляя бюджет от многих затрат, связанных с реализацией.
Что касается оценщиков, то фонд обязан заказывать оценку исключительно у оценщиков, которые имеют соответствующие лицензии, и которые осуществляют свою деятельность в рамках федерального закона "Об оценочной деятельности в РФ".
СПРАВКА
Всего за 2006 год филиалом РФФИ в Приморском крае реализовано имущества на общую сумму 797 423 770 рублей.
Состоялось 36 продаж пакетов акций приватизированных предприятий, из них признаны состоявшимися 14 продаж на общую сумму 368 971 238 рублей. Наиболее крупными были следующие продажи:
- аукцион по продаже 20% федерального пакета акций ОАО "Петропавловск-Камчатский морской торговый порт". Цена продажи - 152 350 000 рублей;
- аукцион по продаже 13% федерального пакета акций ОАО "Дальхимфарм", цена продажи - 36 000 000 рублей;
- аукцион по продаже 38 % федерального пакета акций ОАО "Хабаровский завод "Базалит", цена продажи - 43 715 000 рублей.
По объектам высвобождаемого военного имущества по поручениям фонда было продано 30 объектов недвижимости ВВИ на общую сумму 83 109 000 рублей. Рост к уровню прошлого года по числу состоявшихся аукционов составил 66 %, а по объему вырученных от продажи средств - 60 %. Наиболее крупными продажами в 2006 году были следующие:
- нежилые помещения в Хабаровске, ДОС 51, цена продажи 9 050 000 рублей;
- функциональные помещения в Хабаровске, ул. Гамарника, 39, цена продажи 12 600 000 рублей.
В 2006 году больше состоялось продаж земельных участков под приватизированными предприятиями. Объем продаж составил 220 344 902 рублей, что в 2,25 раза больше, чем в 2005 году. В частности, в Приморском крае было продано 110 участков на сумму 190 536 421 руб.
Объем реализации арестованного, конфискованного и иного изъятого имущества в 2006 году 278 млн рублей, что на 6,17 % больше чем в 2005 году.
