Совещание по вопросу обсуждения проекта федерального закона "О свободном порте Владивосток" под руководством первого заместителя министра РФ по развитию Дальнего Востока Александра Осипова состоялось в Приморье. Как отметил замминистра, на сегодняшний день закон интересам Приморского края, Владивостока, бизнеса отвечает. 95% пожеланий уже учтены, осталось учесть еще 5%, сообщили РИА PrimaMedia в пресс-службе администрации края.
Совещание по вопросу обсуждения проекта федерального закона "О свободном порте Владивосток", Фото с места события из других источников. Фото: Автор фото: Пресс-служба администрации Приморского края
По словам первого замминистра, цель встречи - определить, насколько учтены пожелания бизнеса, органов исполнительной власти города и края, в нынешней редакции закона. По итогам обсуждения, большинство положений, внесенных в проект закона, заинтересованные стороны удовлетворили.
Александр Осипов, Фото с места события из других источников. Фото: Автор фото: Пресс-служба администрации Приморского края
"Как выразились коллеги, 95% пожеланий уже учтены, осталось учесть пять. И это хороший показатель. На сегодняшний день закон интересам Приморского края, Владивостока, бизнеса отвечает", – подчеркнул Александра Осипов.
Необходимость предусмотреть в проекте закона еще 5% пожеланий бизнес-сообщества обозначил генеральный директор ООО "Группа "Транзит-ДВ" Игорь Польченко. В связи с этим он, как и другие участники совещания, озвучил ряд предложений правового и юридико-технического характера. Так, рекомендовано ввести заявительный способ привлечения резидентов и обязать их вести международный аудит по всем стандартам.
"Должна быть предусмотрена и обязательная ежегодная перерегистрация резидентов, как это принято в странах АТР. Это не даст бизнесу возможности расслабиться. Не выполнил свои обязательства – не будешь зарегистрирован на следующий год", – отметил Игорь Польченко.
Игорь Польченко, Фото с места события из других источников. Фото: Автор фото: Пресс-служба администрации Приморского края
Положительную оценку проекту закона дали представители ОНФ в Приморском крае. Координатор движения в Приморье Роман Титков обозначил необходимость внесения ясности по вопросу взимания НДФЛ.
"Мое предложение заключается в том, чтобы прописать более подробно, в каком варианте НДФЛ поступает в бюджет. А также посмотреть, как средства будут распределяться в случае, если резидент получает особый налоговый статус", – сказал Роман Титков.
Роман Титков, Алексей Тимченко, Фото с места события из других источников. Фото: Автор фото: Пресс-служба администрации Приморского края
Заместитель руководителя рабочей группы регионального штаба ОНФ Алексей Тимченко отметил, что сегодня в проекте закона не определен период обжалования решений управляющей компании по поводу включения в резиденты, а также предложил предусмотреть возможность стать резидентом свободного порта компаниям, имеющим филиалы за рубежом.
Широкое обсуждение вызвал вопрос о видах деятельности, которые могут вестись на территории свободного порта. С одной стороны, отмечено, что закон не должен ограничивать потенциальных инвесторов. По словам председателя комитета по экономической политике и собственности Законодательного собрания Приморского края Александра Костенко, ценность закона как раз и заключается в том, что он исключает специализацию видов деятельности. Вместе с тем, как отметил первый замминистра, предварительно определенные виды деятельности должны быть прописаны для оценки бюджетных последствий.
"Есть два вида описания – то, что допускается и что не допускается. Возможно, не нужно ограничивать допустимые виды. Но однозначно встанет вопрос, что некоторые виды деятельности к свободном порту относить будет неуместно. Мы не можем принять закон без оценки бюджетных последствий", – обозначил Александр Осипов.
В ходе совещания директор по развитию компании DNS Константин Богданенко обратил внимание, с чем согласились участники встречи, на необходимость маркетинга проекта.
"На территории свободного порта должны появиться новые резиденты, а они прежде должны принять решение о том, чтобы начать здесь бизнес. И это решение должно быть чем-то обусловлено. Просто взять и предположить, что иностранные инвесторы сюда побегут, не приходится", – заметил Константин Богданенко.
Представитель некоммерческого партнерства "Современный бизнес Приморья", представляющего порядка 40 средних и крупных предпринимателей, Борис Поздняков подчеркнул, что для него ценностью законопроекта является возможность налаживания диалога с властью.
"Со второй редакцией законопроекта общая картина для меня сложилась и она положительная. Часто в пример успешного развития приводят Сингапур. Главный успех Сингапура – доступ к телу, к тому, кто является последней инстанцией принятия решений в государстве и может влиять на все законы. И я увидел в этом законе как раз ту площадку, которая, во-первых, объединяет интересы федеральной, краевой и муниципальной властей в одном месте, а также помогает установить диалог бизнеса с федеральной властью", – акцентировал Борис Поздняков.
Сергей Нехаев, Фото с места события из других источников. Фото: Автор фото: Пресс-служба администрации Приморского края
Вице-губернатор Приморского края Сергей Нехаев подчеркнул, что уже сегодня совместная деятельность органов власти и субъектов, деятельность которых будет регулировать закон, продвигается в позитивном ключе.
"Когда мы говорим об обсуждении свободного порта, дискуссия позитивна. Приятно осознавать, что она направлена на улучшение законопроекта, причем предложения высказываются не только в пользу конкретной группы лиц, но всех граждан, которых действие закона так или иначе затронет", – отметил вице-губернатор.
Совещание, Фото с места события из других источников. Фото: Автор фото: Пресс-служба администрации Приморского края
В заключении встречи Александр Осипов подчеркнул, что все прозвучавшие предложения должны быть учтены в проекте закона.
"В любом случае пожелания учитывать надо. Если техническое исполнение их непонятно, то это просто вызов к взаимодействию нам с вами, поиск, возможно вместе с юристами, формулировок, которые могут эти пожелания отразить", – сказал Александр Осипов.
После завершения общественных слушаний законопроект о создании свободного порта будет обсуждаться на согласительных совещаниях с федеральными органами исполнительной власти. Затем будет принято решение о подготовке его внесения на рассмотрение в правительство.
Напомним, предоставить Владивостоку статус свободного порта с облегченным налоговым режимом предложил президент России Владимир Путин в ходе послания Федеральному собранию 4 декабря 2014 года. Соответствующий законопроект был подготовлен Минвостокразвития, в настоящее время он находится на стадии общественного обсуждения.
Так, совещание с привлечением органов исполнительной власти края, города, бизнеса и экспертов уже провел министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка. Он объявил о создании открытой рабочей группы по внесению правок в законопроект и положительно оценил инициативу Приморского края по проведению разъяснительной работы в регионе.
Также в рассмотрении проекта закона приняли участие представители консульского корпуса на территории Приморья и международных компаний. Ряд положений в документ внесены с учетом их пожеланий.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Место в свободном порте Владивосток найдется далеко не всем - Минвостокразвития
Дюжину муниципалитетов Приморья может накрыть закон о свободном порте
Свободный порт Владивосток "подтягивают" к Восточному экономическому форуму
