ВЛАДИВОСТОК, 23 мая, PrimaMedia. В правительстве, судя по всему, может возникнуть скандал между премьером Михаилом ФРАДКОВЫМ и министром финансов Алексеем КУДРИНЫМ.
Теперь уже из-за Дальнего Востока, ответственность за развитие которого президент Владимир ПУТИН возложил лично на премьер-министра Фрадкова, пишет «Российская газета». Выполнение же поручения фактически поставлено под сомнение из-за отсутствия финансирования.
Ранее на заседании кабинета министров Фрадков попросил главу Минфина учесть рост расходов на развитие Дальнего Востока и Забайкалья. Кудрин пообещал. Но не сделал. Впрочем, министра финансов можно понять: траты на Дальний Восток, Восточную Сибирь и Забайкалье предполагаются колоссальные - около 1 триллиона рублей в течение пяти лет.
Более того, премьер, проехав в апреле по региону, уже успел пообещать бюджетную поддержку, о которой просили все, включая и губернатора Чукотки Романа Абрамовича. А тут такой казус.
22 мая Фрадков поручил в ближайшее время завершить разработку Федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья", обновить ее и продлить до 2013 года. Ранее предполагалось разработать эту программу на 2008-2010 годы. Причем изначально планировалось, что ответственным за разработку ФЦП будет министерство регионального развития, но Фрадков в последний момент возложил эту обязанность на начальника штаба Германа ГРЕФА, как тот не отказывался. Поэтому теперь Минрегион выдает свои замечания к проекту ФЦП.
По мнению ведомства Владимира ЯКОВЛЕВА, в проект так и не включили в полном объеме 18 строек, финансирование которых предусмотрено в 2007 году на 1624,2 млн рублей. "Непонятно, за счет каких средств будут достраиваться эти объекты, - задаются вопросом в ведомстве Яковлева. - Очевидно, что субъекты Дальнего Востока и Забайкалья за счет региональных бюджетов не готовы финансировать в полном объеме завершение начатых программных объектов". В итоге договоры госзаказчиков с администрациями субъектов по софинансированию на весь период строительства потребуют расторжения.
Финансирование мероприятий в 2011-2013 годах предусмотрено одной строкой без разбивки по годам, что, как считают в минрегионразвития, закладывает необходимость последующей корректировки программы.
Премьер же потребовал одновременно сформировать и стратегию развития Дальневосточного региона до 2025 года. "Это работа непростая, мы хотим сделать ее качественно, но не ставим задачи завершить ее любыми средствами сегодня или завтра", - заметил Фрадков. По его мнению, необходимо договориться о реальных сроках подготовки стратегии, которая стала бы "понятной регионам, бизнесу, увязывала бы подходы стратегического характера, имела научное обоснование и практическую направленность".
Проблема возникла и с разработкой отдельной подпрограммы развития города Владивосток "как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе". При этом, подчеркнул Фрадков, при подготовке данной подпрограммы необходимо "иметь в виду возможное проведение саммита АТЭС в 2012 году в этом городе". "Это требует подготовительной работы уже сегодня, - считает он, - и речь идет прежде всего о строительстве". Однако затраты на разработку проектно-сметной документации в 2007 году не предусмотрены.
Так что Кудрину предстоит нелегкая задача: отчитавшись об исполнении бюджета в первом квартале, изыскать средства и на разработку проектно-сметной документации для Владивостока и 200 млн рублей для Камчатской области на разработку проектно-сметной документации критически важных и потенциально опасных объектов, требующих сейсмоусиления.