Губернатор Сергей Дарькин определил приоритеты развития Приморья на 2007 год

ВЛАДИВОСТОК, 6 апреля, PrimaMedia. Сегодня губернатор Приморского края Сергей Дарькин выступил с ежегодным докладом "Итоги и тенденции социально-экономического развития Приморского края в 2006 году и стратегические задачи на 2007 год".

Как сообщает пресс-служба администрации Приморского края, на заслушивание доклада собрались представители органов исполнительной и законодательной власти Приморья, политический партий и общественных организаций края, в том числе ветеранских,  религиозных, женских, молодежных, а также руководители предприятий и учреждений, ведущих средств массовой информации. Предлагаем вашему вниманию полный текст доклада.

"Добрый день!

Уважаемое Собрание!

Позвольте представить ежегодный Доклад, в котором будет отражена информация о том, как жил Приморский край в 2006 году, и какие задачи стоят перед нами в текущем году и на среднесрочную перспективу.

Я признателен всем, кто сегодня присутствует в зале, за консолидацию сил, которые мы направили на улучшение жизни в Приморье. Мы уверенно перешагнули рубеж системных кризисов и успешно приступили к реализации политики, устремленной в будущее.

Бюджет Приморского края стал бюджетом, ориентированным на результат, а не на латание дыр. Мы ставим перед собой стратегические задачи, и с помощью финансовых инструментов их реализуем. Именно так нам удалось снизить уровень бедности, снизить детскую смертность и сделать жизнь приморцев комфортнее.

Мы действительно видим, как стремительно меняется наш регион. Меняется внешний облик и  экономическая специфика края, появляются новые отрасли.

Уверен, что этот этап займет достойное место в истории российского Дальнего Востока.

Причем наша основная цель остается неизменной - повышение благосостояния приморцев.

Всем государственным органам власти в работе надо соблюсти баланс между экономическим развитием и решением социальных вопросов. Согласитесь, что экономика ради самой экономики не нужна. Это лишь набор финансовых инструментов, необходимых для повышения качества жизни граждан.

Позвольте мне начать свой отчет не с экономики.

В своем прошлогоднем Докладе мною была поставлена важная задача - каждый год на 10 процентов уменьшать количество детей в детских домах края. Сделать все, чтобы у каждого маленького приморца была своя семья.

В 2006 году мы вместе с фракцией «Единая Россия» выступили с инициативой о принятии краевого закона о приемных и патронатных семьях. Этот закон позволил за счет краевого бюджета значительно увеличить выплаты приморским семьям, которые взяли на воспитание детей из детских домов.

Итоги года показали, что эта задача по силам Приморью. Так, если в 2006 году в крае было 6 приемных семей,  то на сегодняшний день их уже 87. В них воспитывается  218 детей! Еще 9 семей  завершают оформление документов.

При этом хочу это особо подчеркнуть: мы усилили контроль за тем, как дети себя чувствуют в новых семьях.

Уважаемое Собрание! Все, что связано с вопросами семьи, должно стать важнейшим приоритетом. Это и здоровье детей, и учеба, и отдых, и полноценное питание,  возможность творческого развития, занятий спортом.

Еще раз - огромное спасибо всем, кто отозвался! Уверен - это только начало, ведь чужих детей не бывает!

Что касается экономического развития края.

В настоящий момент, и это признается ведущими экспертами, Приморский край стал третьей точкой роста в России. Об этом говорят экономические показатели и те проекты, которые предстоит реализовать Приморью. По многим параметрам экономику Приморского края сегодня можно считать одной из самых конкурентоспособных в России. Хотя у нас в регионе нет ни нефти, ни газа, ни металлургических комбинатов. Пока нет.

Несколько цифр, которые, я думаю, будут вам интересны. По итогам 2006 года рост ВРП в Приморье составил 8,2 процента или 226 миллиардов рублей. За три последних года динамика ВРП в крае опережает темпы роста ВВП России. Это очень хороший показатель, поскольку для удвоения ВВП необходимо 7 процентов роста в год. Приморцы этот показатель даже превысили. А это вопрос нашей экономической безопасности, поскольку мы находимся на границе со странами, где темпы роста Валового внутреннего продукта неизменно растут.

Основная причина роста в том, что мы с вами смогли создать новую конкурентоспособную структуру экономики, которая имеет сервисный характер. Важно, что высокие темпы роста экономики достигнуты не за счет инфляционного эффекта, а за счет создания условий для конкурентоспособности местной промышленности и бизнеса. Свидетельство тому - инфляция в Приморье одна из самых низких в стране - всего 7 процентов. 

Очень важный показатель - 19, 4 процента составил вклад малого бизнеса в ВРП края. Это свидетельствует о стабильности экономики и помогает в решении еще одной важной корпоративной задачи - борьбе с бедностью. По итогам прошлого года количество населения, проживающего за порогом бедности, составило 21 процент. Это еще очень много, поэтому администрация края будет и дальше продолжать реализацию программы по увеличению роста благосостояния граждан. Мы поставили перед собой цель -  снизить этот показатель к 2010 году до 10,7 процента.  Мы понимаем важность ее выполнения, ведь за каждой цифрой - люди, семьи и их судьбы. Для нас важно, чтобы каждый приморец жил в достойных условиях.

Уровень безработицы к экономически активному населению составил 4,1 процента. На самом деле, учитывая те масштабные проекты, которые перед нами стоят, в Приморье в скором времени встанет остро не проблема безработицы, а нехватки квалифицированных работников.

Если говорить о доходах приморцев, то  с 2001 года средняя заработная плата выросла в 3,3 раза. В 2006 году она составила 10 тысяч 885 рублей. По нашим оценкам, в 2007 году средняя зарплата превысит 13 тысяч рублей в месяц.

Кстати, в бюджетной сфере рост заработной платы за прошлый год составил 28 процентов. В этом году повышение будет идти также большими темпами.

Еще один важный показатель, отражающий экономический подъем - в 2006 году в Приморском крае строители ввели в действие 933 здания, из которых 927 - это жилые дома общей площадью 311 тысяч квадратных метров. Это отличный показатель, которого край не достигал уже 11 лет. И по нашим экономическим прогнозам, в этом году высокий темп жилищного строительства сохранится. Так, в 2007 году только по одной из программ, а именно «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья», планируется ввести жилые дома в Лесозаводске, Большом Камне и поселке Яковлевка.

В минувшем году большое внимание было уделено защите от наводнений населенных пунктов в крае. Были сданы комплексы в городе Спасске-Дальнем и Дальнереченском районе. Также были сданы объекты в рамках программы «Обеспечение населения края питьевой водой».

Уважаемые коллеги!

Я считаю, что в Приморском крае повысилась эффективность управления общественными финансами - бюджетом. Увеличился эффект от бюджетных средств. Важно, что благодаря нашей с вами работе, четкому выполнению всех обязательств, к Приморскому краю относятся как к надежному финансовому партнеру.

Я хочу поблагодарить налоговую службу, так как благодаря качественной и последовательной работе сократились масштабы уклонения от уплаты налогов и пошлин, возросли налоговые поступления в бюджеты.

Большая работа по сокращению задолженности на предприятиях проделана Прокуратурой Приморского края.

Коллеги!

Минувший год стал годом реализации в Приморье, равно как и во всей России, приоритетных национальных проектов в области здравоохранения, доступного жилья, качественного образования и развития сельского хозяйства.

Если говорить о проблеме доступности жилья, отмечу, что по итогам прошлого года совокупный объем жилищного кредитования в Приморье составил 1 миллиард 640 миллионов рублей. Также в минувшем году мы начали субсидировать из краевого бюджета половину процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам на новое жилье.

В Приморье успешно реализовываются различные краевые жилищные  программы. За время работы программы «Квартира молодой семье» собственное жилье получили  тысяча сто сорок девять семей. Из краевого бюджета на строительство и приобретение квартир для молодых  направлено более 1 миллиарда рублей.

Хочу отметить, что 80% участников программы имеют высшее образование. Это показывает, что наш расчет был точным. Таким образом, в крае остаются жить и работать квалифицированные кадры, необходимые для развития экономики Приморья. И еще один важный показатель для будущего края - в каждой 2-ой семье,  ставшей  участницей краевых жилищных программ, родился ребенок.

Говоря о будущем программы, хочу подтвердить, что темпы по обеспечению приморцев доступным жильем мы будем только повышать. Но при этом у меня есть одно пожелание к проектировщикам зданий. Практически отсутствуют варианты проектов домов, где бы учитывались потребности многодетных семей. Это надо исправлять.

Для того, чтобы активизировать приморское село, в 2006 году 108 семей, проживающих в сельской местности, получили жилье в рамках национального проекта  и краевой программы «О социальном развитии села».

В этом году начнет работать краевая программа "Сельский дом". По ней жители села смогут купить или построить дома по ипотечному кредиту, а процентная ставка будет  компенсирована из краевого бюджета.

Программа развития сельского хозяйства края включает в себя и большой социальный блок  - строительство и ремонт сельских и муниципальных дорог, электрификация отдалённых посёлков, компьютеризация школ.

Если говорить о финансовой помощи агропромышленному комплексу из краевого бюджета, хочу отметить, что на  условиях  лизинга было поставлено 1447 единиц сельхозтехники на сумму более 770 миллионов рублей.

Перед департаментом сельского хозяйства я поставил задачу - сделать гарантированным сбыт приморской сельхозпродукции. Это важно для развития малых форм сельского хозяйствования. Ведь малые хозяйства решают большую социальную задачу - обеспечивают занятость на селе.

Совместными усилиями мы создаем в крае класс реальных собственников. Повышаем рентабельность производства. Для активизации сельского хозяйства развиваем заготовительные центры, куда можно сдавать продукцию. Это, в свою очередь, стимулирует развитие производства, ориентированного на местную сельхозпродукцию. Отмечу, что только средний надой за последние четыре года увеличился на 44 процента.

В этом году пункты приема сельхозпродукции планируется открыть в Михайловском, Лесозаводском, Кавалеровском и Чугуевском районах.

Чтобы осознать  ситуацию, в которой оказался край после реформ 90-х годов, отмечу, что сегодня 90 процентов мяса - завозное. При этом 70 процентов - импорт.

Для того, чтобы изменить ситуацию, в рамках нацпроекта были закуплены в Австралии 1768 племенных коров, которых на условиях лизинга взяли приморские сельские хозяйства.

Если говорить о проблемах, как фактор дестабилизирующий отмечу вопрос цен на ГСМ. Нестабильность нефтяного рынка, резкое повышение цен на нефтепродукты негативно отразились как на сельском хозяйстве, так и на рыбной отрасли края. Администрация со своей стороны предпринимает комплекс мер, который должен обезопасить предприятия сельскохозяйственной отрасли от рисков. Решаем, в том числе с федеральным центром, вопрос о компенсации  за горюче-смазочные материалы.

Если говорить о рыбной отрасли, считаю стратегической поддержку Приморского края Президентом России в вопросе о запрете добычи краба. Считаю, что на сегодняшний день те, от кого это зависит, не могут обеспечить должный уровень борьбы с браконьерством. Налоговых поступлений от добычи краба нет. И уже стоит вопрос об исчезновении краба как такового. Поэтому важно, что Президент поддержал предложение о полном запрете добычи краба. Таким образом, мы сможем восстановить популяцию, и за это время, очень надеюсь, побороть браконьерский промысел.

Как позитивную тенденцию последнего времени хочу отметить создание в крае нескольких отраслевых ассоциаций. Активизация такого института, как саморегулирующиеся организации, считаю залогом успешного диалога между бизнесом, обществом и властью. Бизнесу необходимо формировать различные ассоциации по отраслевому принципу и совместно вырабатывать подход к проблемам и стоящим перед отраслью задачам.

Если говорить об итогах года, то хочу отметить четкую работу жилищно-коммунального комплекса. Это, в свою очередь, создает благоприятные условия для социально-экономического развития края.

Каждый год мы инвестировали в жилищно-коммунальное хозяйство по 500 миллионов рублей. Это позволило снизить потери в теплосетях более чем в два раза.

В 2006 г. на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства   к работе в осенне-зимний период из консолидированного бюджета был выделен 1 миллиард 670 миллионов рублей.

За пять лет реализации краевой программы по восстановлению основных фондов жилищно-коммунального хозяйства Приморского края инвестировано 6 миллиардов 167 миллионов рублей.

Говоря о жкх, не могу не затронуть тему тарифов. Тарифы на электрическую и тепловую энергию выросли в среднем на 10 процентов. Понимая, что рост тарифов тяжелее всего сказывается на социально незащищенных слоях населения, мы из краевого бюджета только на субсидирование разницы в тарифах выделили 1 миллиард 800 миллионов рублей.

В администрации Приморского края утверждён перечень энергоснабжающих организаций - получателей компенсаций из краевого бюджета. В него вошли более 70 организаций, себестоимость производства тепловой энергии в которых выше, чем установленный единый краевой тариф - 1078 рублей за гигакалорию.

Теперь, благодаря компенсациям из краевого бюджета, эти предприятия смогут реализовывать потребителям тепло по общекраевому тарифу.

Также в администрации края были разработаны дополнительные механизмы, которые позволили на краевом уровне снизить финансовую нагрузку на население в связи с ростом тарифов. В частности, дополнительная социальная поддержка семей по оплате за жилищно-коммунальные услуги сверх социальной нормы жилья. При этом отмечу, что стоимость  жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в Приморском крае самая низкая среди субъектов Дальневосточного федерального округа.

Большое внимание в минувшем году было уделено электрификации сел Приморья. Так, была запущена линия электропередач «Сокольчи - Милоградово», построенная в рамках краевой программы электрификации отдалённых сёл, которая реализуется совместно с ОАО «Дальэнерго». Стоимость этого проекта - 110 миллионов рублей. Протяжённость ЛЭП превышает 36 километров.

В 2007 году в рамках инвестиционной программы более 300 миллионов рублей будет направлено на строительство важных для края объектов энергетики. Инвестиционная программа 2007 года позволит полностью завершить электрификацию Ольгинского района. Также будет построена линия электропередач и электроподстанция в селе Глубинное Красноармейского района, что позволит его включить в единую краевую электросеть.

Говоря о стратегии развития в вопросе жилищно-коммунального хозяйства, хочу подчеркнуть, что решающим здесь будет проект газификации Приморского края. Соответствующее соглашение было подписано в прошлом году с руководством «Газпрома». Это позволит в ближайшие годы начать переводить жилищно-коммунальное хозяйство края на газ, что должно привести к уменьшению стоимости тарифа. Газификация позволит создать новые высокоэффективные производства,  в том числе в области газопереработки и газохимии. Часть автотранспорта будет переведена на газ, а это благотворно скажется на экологической ситуации в крае. В основе проекта газификации Приморья - комплексный подход к использованию газа, включая рынок газа, тепла и электроэнергии. В перспективе - строительство завода по производству сжиженного природного газа.

Одновременно реализовывается проект нефтепровода «Восточная Сибирь - Тихий океан». В финальной точке нефтепровода планируется строительство нефтеперерабатывающего завода мощностью 20 миллионов кубометров сырой нефти в год, со степенью переработки не ниже 95 процентов.

В настоящий момент можно с уверенностью говорить о появлении в Приморском крае новой отрасли - нефтегазовой. Так, в ДВГТУ был создан институт нефти и газа. В следующем году завершают обучение первые выпускники по специальности проектирование, строительство и эксплуатация нефте- и газотрубопроводов и   инженерная экология в нефте-газокомплексе.

Коллеги! Надежное энергообеспечение населения и экономики региона - одна из важнейших задач. Подчеркну, что  энергосистема края должна быть готова к реализации тех больших проектов, которые стоят перед Приморьем в рамках подготовки к саммиту АТЭС и развития новых отраслей производства.

Среди позитивных тенденций минувшего года хочу отметить рост промышленности в Приморье.

Дальневосточным заводом «Звезда» сдан Тихоокеанскому флоту ракетный подводный крейсер стратегического назначения «Петропавловск-Камчатский».

Впервые за последние 8 лет Минобороны России приняло решение о достройке в 2006 году боевых вертолетов КА-50 («Черная акула») в ОАО ААК «Прогресс». В этом году будет построено 3 военных вертолета Ка-50. В дальнейшем в рамках программы государственного оборонного заказа до 2015 года для нужд российской армии планируется строительство 12 вертолетов усовершенствованной модели Ка-52 («Аллигатор»).

Что касается гражданской техники, то уже в этом году будет построено 10 легкомоторных самолетов Як-54. Предполагается, что уже в будущем году это количество будет увеличено в несколько раз.

В перспективе - рост объемов производства и совершенствование качества продукции «Прогресса», освоение других моделей вертолетов.

Считаю, что огромная заслуга в том, что завод, по сути, получил второе рождение - в высоком профессионализме нового руководства завода «Прогресс» и лично генерального директора Юрия Петровича Денисенко.

ОАО «ХК «Дальзавод» в 2006 году получило ответственный заказ на заводской и доковый ремонт ракетного крейсера «Варяг».

В 2006 году передано заказчику головное судно типа РС-450, построенное на заводе «Звезда» в рамках  краевой Программы строительства рыбопромысловых судов на предприятиях края. В эксплуатацию сданы три бота, самоходная баржа, заложено строительство двух морских лоцманских буксиров по контракту для Сахалинского шельфа. Судоремонтные предприятия края выполнили ремонт 454 судов.

В этом году роль судостроения и судоремонта в экономике края значительно усилится. Как вы знаете, Владимир Путин подписал ряд указов, в соответствии с которыми будет создана Объединенная судостроительная корпорация. Предприятия Приморского края вошли в ее состав. Уверен, что наши предприятия справятся с возложенной на них задачей, поскольку в Приморье для этого есть все необходимое: накопленный опыт, существующие производственные мощности, кадровый и научный потенциал.

Увеличилось количество инвестиций в Приморский край. Считаю это свидетельством, в том числе, активной позиции Приморского края, муниципалитетов, предприятий края по продвижению своих проектов на различных выставках и форумах.

Так, Приморский край был представлен рядом интересных проектов на крупнейшей выставке прямых инвестиций «МИПИМ». Отмечу огромную помощь в этом вопросе Министерства экономического развития России и лично Германа Оскаровича Грефа.

С точки зрения внутренней политики минувший год был насыщенным и напряженным. В Приморском крае состоялись выборы в Законодательное Собрание Приморского края. По единому избирательному округу "Единая Россия" набрала более 48 % голосов приморцев. В Законодательном Собрании Приморского края фракция "Единая Россия" представлена тридцать одним депутатом. Считаю, что у нас сложился конструктивный диалог с Законодательным собранием. Я бы хотел поблагодарить коллег за ту активность, с какой они включились в работу.

В минувшем году большой общественный резонанс вызвал проект закона о пограничных зонах. Хочу поблагодарить всех, кто принял активное участие в решении этой важной для края проблемы. Итогом этой непростой работы стал документ, учитывающий как вопросы безопасности края и комфортности проживания приморцев, отдыха на территории края, так и проекты развития региона. Руководство  ФСБ России учло пожелания приморцев и исключило из списка пограничных зон все морское побережье Приморского края и побережье озера Ханка.

Отмечу, что для Приморского края, как для пограничного региона, очень важно то внимание, которое уделяет в последние годы страна состоянию вооруженных сил. Важно, что наши корабли регулярно стали ходить в дальние походы, а на полигонах постоянно проходят учения.

Минувший год был омрачен несколькими трагедиями. Страшный пожар 16 января. Убийство кандидата в мэры города Дальнегорск Дмитрия Фотьянова. Важно, чтобы из всего этого был извлечен урок теми, кто отвечает за безопасность граждан. Повторение подобных трагедий нельзя допустить.

В этом году состоятся выборы в Государственную Думу Российской Федерации. Это не должно негативно отразиться на работе всех уровней власти. Не должно внести дискомфорт в жизнь приморцев. Призываю всех участников политического процесса быть взаимно корректными и соблюдать законодательство Российской Федерации.

Важнейшей составляющей политической жизни края, несомненно, станет подготовка к выборам Президента России, которые состоятся в марте следующего года.

Хочу обратиться к депутатам Законодательного Собрания Приморского края. Как вы знаете, в России впервые будет приниматься федеральный бюджет на трехлетний срок. Считаю это свидетельством устойчивости существующей финансовой и политической системы. Думаю, Приморский край должен тщательно подготовиться и постепенно переходить к трехлетнему планированию бюджета. Это позволит действительно ставить перед собой стратегические задачи и сделает краевой бюджет ориентированным на результат. Нивелирует политические аспекты при формировании бюджета. А самое главное -  придаст экономике края дополнительную стабильность.

Свою позитивную роль в жизни края сыграла административная реформа - власть максимально приблизилась к народу. В 2006 году впервые были приняты и исполнены бюджеты городских и сельских поселений, образованных в рамках масштабной реформы местного самоуправления. Это дало дополнительную возможность гражданам участвовать в принятии решений по проблемам финансового обеспечения вопросов местного значения.

Еще одним позитивным новшеством в жизни края стало начало работы новой структуры - административной комиссии. Совместно с депутатами мы создали реальный механизм, который помогает, через увеличение ответственности, навести порядок и чистоту на наших улицах. «Бытовые» проблемы начали решаться цивилизованно, быстро и законно.

Говоря о политической жизни края, хочу отметить увеличение значения общественных движений. Такие движения, как «Наша страна», стали составной частью гражданского общества в нашем регионе. К моему огромному сожалению, в последние годы почему-то со скепсисом относятся к слову «идеология». Более того, избегают и боятся его. А я уверен, что государству нужна своя идеология, идеи и идеалы.

Затрагивая вопросы внутренней и внешней политики, хочу всех присутствующих попросить принять активное участие в международных мероприятиях, которые пройдут на территории края в этом году. Так, в сентябре состоится второй Международный фестиваль морских вузов «Молодые капитаны Мирового океана». По нашему мнению, такое мероприятие должно проходить именно в Приморском крае, вся жизнь и история которого напрямую связана с морем. Моряки были первыми мировыми дипломатами. Они открывали новые страны, налаживали взаимоотношения между государствами и нациями. Мы решили, что Приморский край станет удобной площадкой, которая заложит отличную основу для международного диалога. Поможет в формировании имиджа нашей страны.

В июне во Владивостоке пройдет второй международный экологический форум «Природа без границ». 

Считаю, что для экономики края и бизнес-сообщества Приморья будет интересен Тихоокеанский экономический конгресс, который пройдет в июле при поддержке Совета Федерации, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации и администрации  Приморского края.

В августе - морская коллегия при Правительстве Российской Федерации, а в сентябре в Приморье будет работать второй международный съезд работников рыбной отрасли. И юбилейный - пятый кинофестиваль стран Азиатско-Тихоокеанского региона «Пасифик Меридиан».

Уважаемые коллеги! Сегодня в этом зале я хочу заявить о смене векторов в стратегии администрации края. Я считаю, что в экономике края мы с вами навели порядок. Сейчас пришло время все силы бросить на повышение качества образования и медицинского обеспечения.  Дело в том, что Россия по объемам ВВП уже в ближайшее время выйдет на 6 место в мире и опередит ведущие европейские страны. При этом по медицинскому  обслуживанию мы находимся в мире во второй сотне, а по уровню образования ниже 70-сятой строчки. Если мы хотим, чтобы у страны было будущее, надо резко менять векторы. И мы будем это делать. В краевом бюджете уже предусмотрено увеличение финансирования в области социальной политики. Я считаю, что государство должно учить, лечить и защищать.

Вопросы качественного медицинского обслуживания, наличия конкурентоспособного образования, доступного жилья, достойной зарплаты - это все составные важнейшей задачи, которая стоит перед Приморским краем - улучшение демографической ситуации.

В вопросах демографии надо планировать на несколько поколений вперед. Мыслить стратегически. И все наши краевые программы должны комплексно решать именно эту задачу.

Одна из важнейших составляющих частей в вопросах демографии - это здоровье граждан.

На медицинское обслуживание из консолидированного бюджета в прошлом году было выделено 5 миллиардов 354 миллиона рублей

Большая помощь была оказана федеральным центром в рамках реализации национального проекта «Здоровье». Была существенно увеличена заработная плата работникам здравоохранения, закуплена современная техника и автотранспорт.

Цель медицины - не лечить, а не доводить до болезни. Мы укрепили первичное звено медицинских работников, оптимизировали работу по профилактике и ранней диагностике заболевания. Только за минувший год в муниципальных учреждениях здравоохранения введена в эксплуатацию 461 единица диагностического оборудования. Для Приморского центра медицины катастроф на средства краевого бюджета  приобретены 10 машин. Всего по программе «Здоровье Приморью» в муниципальные образования края передано 160 машин скорой помощи. В 2006 году в рамках нацпроекта во все муниципальные образования края поставлено 125 машин скорой помощи, при этом новый автотранспорт укомплектован медицинским оборудованием. В этом году мы передадим 83 машины скорой помощи и 11 реанимобилей.

Но главным в национальном проекте «Здоровье» было не повысить зарплату врачам и купить оборудование, а сделать так, чтобы граждане России меньше болели и жили дольше.

Считаю, что минувший год доказал, что нам это по силам. Впервые за долгие годы увеличилась средняя продолжительность жизни в крае.  Впервые за 8 лет произошло снижение смертности в Приморье. В два раза упала материнская смертность и снизилась младенческая смертность. За каждой цифрой - жизни приморцев.

Во время визита в Приморье первый вице-премьер Дмитрий Медведев поддержал идею строительства  в крае медицинского центра высоких технологий. Проектирование начнется уже в этом году.

Говоря о мерах государственной поддержки здравоохранения, хочу заострить внимание приморцев на том, что сам человек должен бережно относиться в вопросу собственного здоровья. Считаю это корпоративной задачей власти, общества, бизнеса и каждого человека. Надеюсь на помощь средств массовой информации в вопросе популяризации здорового образа жизни.

Я уверен, что руководители любого предприятия заинтересованы в том, чтобы их сотрудники не болели и были здоровы. Надо на предприятиях возрождать спортивные соревнования, выделять на это время и средства.

Президент России неоднократно заострял внимание общества на страшной цифре - Россия ежегодно теряет почти 700 тысяч человек. Основные причины смерти - сердечно-сосудистые заболевания и так называемые неестественные факторы - злоупотребление алкоголем и курение.

Мы, со своей стороны, стараемся предоставить жителям края альтернативу - спорт. Стараемся, чтобы места, где можно заниматься физкультурой и спортом, были максимально доступны. Работаем над снижением факторов риска.

Говоря о важнейших событиях в социальной сфере, отмечу создание «Единого социального окна» в Приморье. Мы организовали 218 «единых социальных окон» во всех муниципальных образованиях края для того, чтобы упростить и облегчить оформление различных субсидий и льгот. За прошлый год 800 тысяч граждан оформили различные соцвыплаты и получили необходимые консультации. Всего же в Приморье 650 тысяч граждан получают различную социальную поддержку и соцуслуги.

Важной задачей на 2007 год в этой сфере считаю подготовку к монетизации льгот по оплате услуг жкх.

Четвертый год подряд из краевого бюджета мы выплачиваем всем приморским пенсионерам краевую надбавку. Этот год не стал исключением. Все 500 тысяч пенсионеров получат по 660 рублей. Выплаты  уже начались.

К огромному сожалению, пока остался нерешенным вопрос соответствия средней пенсии в Приморье величине прожиточного минимума. Но знаю точно, что Президент России дал поручения разработать механизмы, которые уберут в этом вопросе социальное напряжение.

В Приморском крае каждый год увеличивается финансирование всех аспектов образования. Так, расходы консолидированного бюджета на образование  в 2006 году составили  9 миллиардов 297 миллионов рублей.

Мы продолжаем закупать для школ учебные пособия, учебники, спортивный инвентарь и школьную мебель. Закупили 218 школьных автобусов.

Свидетельством высокого качества приморского образования стал тот факт, что 2 вуза Приморья в рамках нацпроекта получили гранты - порядка 1 миллиарда 600 миллионов рублей из федерального бюджета.

В 2006 году 41 школа Приморского края в результате конкурсного отбора получила грант в размере 1 миллиона рублей. 137 учителей Приморского края получили Премию Президента России в размере 100 тысяч рублей каждому. В этом году данные выплаты будут продолжены.

К 1 сентября этого года мы решим еще один вопрос, который я обещал закрыть, - завершим полную компьютеризацию школ и подключим все школы Приморья к интернету.

Очень важный вопрос - обеспечение пожарной безопасности школ. На эти цели будут выделены существенные деньги из краевого бюджета, которые за несколько лет позволят повсеместно внедрить систему пожарной безопасности во всех учебных учреждениях края.

С 2006 года лучшие студенты вузов края ежемесячно получают дополнительно полторы тысячи рублей в виде краевой стипендии. В этом году такую стипендию получают уже 1110 студентов. При этом важным условием является не только хорошая успеваемость, но и социальная активность студента.

Успехи приморского образования отметил министр образования и науки Андрей Фурсенко во время своего визита в край в 2006 году. Он подчеркнул, что в Приморье активно развиваются самые современные формы образования. Такие, как краевая школа-интернат для одаренных детей. Это учебное заведение помогает формировать творческий и научный кадровый потенциал Приморского края. В течение года по разным программам, в том числе в пилотных сменах обучаются более 1300 детей из  районов и городов Приморья.

Кстати, приведу такой показатель, что каждый четвертый выпускник этой школы завершает обучение с золотой или серебряной медалью. А 90 процентов поступают в вузы края на бюджетной основе.

Если говорить о перспективах Приморского образования, то хочу сообщить, что на федеральном уровне поддержан проект создания в Приморском крае национального тихоокеанского университета. Планируется, что обучаться в нем будет порядка 100 тысяч студентов. Одно из возможных мест размещения - остров Русский. Есть несколько вариантов формирования этого самого современного учебного учреждения - либо слияние существующих вузов, либо создание нового университета. По нашим оценкам, национальный тихоокеанский университет позволит готовить кадры, необходимые для реализации проектов в первую очередь российских компаний в странах АТР, а также серьезно заняться экспортом нашего образования. А это еще и вопрос более сильной культурной, научной, технической и экономической интеграции России в Азиатско-Тихоокеанский регион.

Образование, которое есть в Приморском крае, сегодня объективно является одним из  лучших в Азии. На него есть стабильный спрос, однако есть целый ряд условий, которые необходимо выполнить, чтобы использовать его в полной мере. Мы должны привести наши образовательные стандарты в соответствие с мировыми.

Уважаемое собрание!

Если говорить о культурной жизни края, то 2006 год стал годом сохранения и развития традиционной народной культуры.

Важным и ожидаемым событием станет сдача в ближайшие недели краевой филармонии. Уверен, наша филармония после реконструкции станет одной из самых достойных в стране. Для этого из краевого бюджета было выделено более 250 миллионов рублей.

Завершается строительство и реконструкция Центра детского творчества в селе Владимиро-Александровском, дворца культуры «Прогресс» в городе Арсеньев. Идет ремонт Дворца культуры в Дальнегорске.

В определении государства, нации есть несколько важных моментов - это исторически сложившаяся устойчивая общность людей, возникшая на базе общности языка, территории, экономической жизни. Поэтому для всех уровней власти считаю важным серьезно отнестись к тому, что Президент России объявил 2007 год  Годом русского языка. Призываю активно включаться в мероприятия, которые проводит администрация Приморского края.

Уверен, что Приморский край должен развиваться не только экономически, но и духовно. Важно, чтобы каждый приморец имел доступ к культурным ценностям. Независимо от того, где он живет. Для этого мы уже несколько лет реализуем ряд проектов, которые позволяют жителям всех населенных пунктов края пообщаться с приморскими и российскими актерами театра и кино. Среди них отмечу программу «Мастера искусств - жителям Приморья», кинотуры «Лучшее кино-Приморью», которые проходят  в рамках Международного кинофестиваля стран Азиатско-тихоокеанского региона «Меридианы Тихого».

Кстати, этот год станет для фестиваля юбилейным - пятым. Пока не буду раскрывать всех секретов, но скажу, что оргкомитет предусмотрел мероприятия во всех муниципальных образованиях.

В ближайших планах - ремонт Театра молодежи и Владивостокского музыкального училища, строительство новых зданий для театра оперы и балета, Приморской краевой государственной публичной библиотеки имени Горького.

Важный вопрос, которому уделяется особое внимание со стороны администрации края - развитие массового и профессионального спорта.

На эти цели выделяются существенные средства. И уже видны реальн