Министерство экономики и развития РФ вновь предложило закрывать неперспективные моногорода России. Альтернативой этому, по крайней мере в Приморском крае, может стать диверсификация экономики моногородов, включающая развитие малого и среднего бизнеса. Такую точку зрения высказал член президиума Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опоры России" и Приморского регионального штаба ОНФ Виталий Гуменюк в беседе с корр. РИА PrimaMedia.
Минэкономразвития предлагает закрывать неперспективные моногорода, а их жителей переселять в другие места. Тем, кто согласится, обещают помогать с выкупом жилья и работой. Деньги на это, как ожидается, появятся уже в нынешнем году, сообщает "Российская газета".
Претенденты на закрытие уже есть.
По словам директора профильного департамента Минэкономразвития Андрея Соколова, они сосредоточены, в основном, в Сибири и на Дальнем Востоке.
"Когда-то они были построены для развития тех или иных месторождений. На сегодня ресурсы исчерпаны, и что-то придумать там невозможно. Мы считаем, что проще такие населенные пункты закрыть", - приводит издание слова чиновника.
Решение о ликвидации моногорода будет принимать правительство, но ориентироваться в Москве обещают на мнение региональных властей. Местным жителям, согласившимся переехать, Минэкономразвития предлагает помогать с выкупом жилья по цене квадратного метра, установленного Минрегионом для конкретной территории, с оплатой переезда, арендой квартиры на новом месте и переобучением. Если потребуется, даже за границей. "Усилия, которые для переезда граждан ранее прилагали владельцы градообразующих предприятий, дали нулевой эффект. Переехать согласились единицы. И то речь шла, преимущественно, о высококвалифицированных специалистах, - констатировал Соколов, отвечая на вопрос "РГ". - Остальные не хотели никуда уезжать, поскольку не знали, как будет решаться жилищный вопрос. Комплекс мер, которые мы предлагаем сейчас, позволит более эффективно стимулировать граждан переезжать из неперспективных моногородов".
Сейчас в России насчитывается 342 моногорода - все они включены в перечень, который был составлен несколько лет назад, исходя из заявок регионов. В этих населенных пунктах живет около 16 млн человек - чуть больше 10% населения страны.
В этот список попадают также ЗАТО - закрытые административно-территориальные образования - таких в России 42.
На этой неделе Минэкономразвития завершат анкетирование владельцев градообразующих предприятий в моногородах, чтобы определить, когда и в каком случае им может потребоваться поддержка.
Пока наибольшую тревогу вызывают предприятия металлургической отрасли, а также те, где с советских времен не проводилась модернизация, сообщает "Российская газета".
- Считаю, что при принятии решения о закрытии того или иного моногорода, нужно учитывать все возможности диверсификации его экономики. И прежде всего с точки зрения использования имеющейся производственной базы и человеческих ресурсов для развития малого и среднего предпринимательства. Например, как это делается в случае с разработкой комплексного инвестиционного плана развития поселка Ярославский в Хорольском районе, - прокомментировал член президиума Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опоры России" и Приморского регионального штаба ОНФ Виталий Гуменюк. – Как известно, там, из-за падения спроса на продукцию Ярославского ГОКа плавикошпатового концентрата, завершается работа по консервации предприятия. Взамен этого предлагается создать кластер строительных материалов, построить заводы по изготовлению фейерверков и комбикормов и т.д. Но, кроме того, инвестиционный план развития поселка учитывает возможность развития малого и среднего предпринимательства в рамках краевой программы поддержки этого рода бизнеса. И это очень важно и очень правильно. Зарубежный опыт диверсификации экономики моногородов показывает, что для успешного решения этой задачи в переходный период необходимо поддержать определенные социальные стандарты и не допустить резкого снижения доходов населения. А сделать это можно, поддержав трудоспособное население в его желании завести собственное дело.
По мнению собеседника агентства, развивая малый бизнес в моногородах, можно решить множество задач – обеспечить занятость и повышение доходов населения, создать качественную сферу услуг, наладить производство эксклюзивной продукции и многое другое.
В принципе малый и средний бизнес может стать одним из важнейших драйверов диверсификации экономики моногородов и монопоселений Приморья. Ведь если посчитать финансы, которые необходимо будут выплатить 20 семьям при переезде, обучении и так далее и сравнить тем, что требуется для создания среднестатистического предприятия с 20 рабочими местами, то получится, что эффективнее создавать предприятия и рабочие места, чем переселять граждан. Тем более при активной поддержке органов местного самоуправления и краевой власти.
Виталий Гуменюк также заметил, что одной из главных мер поддержки малого и среднего бизнеса в моногородах с диверсифицированной экономикой могут стать налоговые каникулы для "малышей", за введение которых так ратует председатель правительства РФ Дмитрий Медведев. В Послании Федеральному собранию РФ президент России Владимир Путин напрямую обратился к главам субъектов Федерации с настоятельной рекомендацией ввести налоговые льготы для субъектов малого и среднего бизнеса на своих территориях.
Развитие малого и среднего предпринимательства в моногородах Приморья будет способствовать и увеличение налоговой базы местных муниципалитетах. Тем более что правительство РФ предлагает дать зеленый свет предложению Минэкономразвития - с 2015 года передать доходы от налога по "упрощенке" (упрощенная система налогообложения) в пользу местных бюджетов.
