Отстаивать интересы жителей Приморья в законе о капремонте, накануне "со скрипом" принятым краевым парламентом, продолжит фракция "Справедливая Россия". Когда документ вступит в силу, его еще придется оттачивать и корректировать. Такую точку зрения высказал в беседе с корр. РИА PrimaMedia лидер эсеров в Законодательном собрании Приморского края Алексей Козицкий.
- Закон о капремонте очень своевременный, так как износ большинства домов в регионе составляет до 65%. Но есть много вопросов, по которым наша фракция провела большую работу с руководителями управляющих компаний, директором профильного департамента Виктором Кулинским, коллегами из профильного комитета и вице-губернатором Александром Костенко, курирующим это направление. В течение полутора месяцев мы "жили" этим законом, изучили практику наших коллег из других субъектов РФ. И в результате этой большой работы появилось несколько поправок, которые были отклонены на профильном комитете, однако мы выступили с ними на заседании парламента, - рассказал Алексей Козицкий.
Алексей Козицкий, Тематическая иллюстрация. Фото: Автор фото: РИА PrimaMedia
По словам народного избранника, есть три основных поправки, предложенные фракцией. Первая касается порядка выплат жильцами многоквартирных домов (МКД) в фонд капремонта после принятия ими решения о прекращении формирования этого фонда. Согласно принятой редакции закона жителям Приморья, отказавшимся от услуг оператора, придется вносить платежи еще год, после чего эти средства будут перечислены на специальный счет. Депутаты "Справедливой России" предлагают сократить этот срок до 2 месяцев.
- Уменьшение указанного в проекте закона срока с года до 2 месяцев даст возможность собственникам многоквартирных домов, принявших решение поменять способ управления многоквартирным домом с управляющей компании, например, на товарищество собственников жилья (ТСЖ), практически сразу формировать фонд капитального ремонта на своем специальном счете.
При отсутствии меньшего срока собственники еще в течение года вынуждены будут продолжать платить региональному оператору, - отметил Алексей Козицкий.
Вторая поправка касается количества создаваемых операторов. Согласно принятой редакции закона, оператор на территории Приморья будет один. Фракция "Справедливая Россия" предлагает создать три оператора: один обслуживал бы Владивосток, второй – северные территории с центром в Арсеньеве, третий – южные территории с центром в Уссурийске.
По словам собеседника агентства, в Методических рекомендациях по созданию региональных операторов и обеспечению их деятельности, утвержденных приказом министерства регионального развития РФ 14 июня 2013 года № 253, прописаны случаи, когда рекомендуется создавать несколько операторов. К ним относятся: различия в конструктивных и технических параметрах жилищного фонда; степень физического износа жилищного фонда; существенное различие климатических условий в рамках территории субъекта РФ и особенности административно-территориального деления субъекта РФ (например, наличием закрытых административно-территориальных объединений).
- На территории Приморского края встречаются все четыре исключения. Во-первых, это наличие газифицированных жилых домов во Владивостоке. Во-вторых, на территории края расположено свыше 14,5 тысяч МКД с износом до 65%. В-третьих, ряд муниципальных образований в Приморье приравнены к районам крайнего севера: это поселки в Дальнегорском, Кавалеровском, Ольгинском и Тернейском районах. И, в-четвертых, у нас в регионе есть два ЗАТО – Фокино и Большой Камень,
- отметил Алексей Козицкий.
По словам депутата, фракция "Справедливой России" в краевом парламенте изучила опыт Новосибирской области, где было создано два оператора: один для обслуживания Новосибирска, второй – для остальных населенных пунктов. Тем же путем пошла и Архангельская область.
Еще одна ключевая поправка, предлагаемая эсерами, касается органов управления регионального оператора. В настоящей редакции закона таковыми являются попечительский совет и генеральный директор. СР предлагает дополнить список правлением.
- Минрегион и Фонд содействия реформированию ЖКХ в модельном законе о капремонте рекомендуют включить правление как коллегиальный орган управления регионального оператора. На наш взгляд, попечительский совет будет собираться нечасто и не будет оказывать существенного влияния на работу оператора, а правление могло бы осуществлять такую функцию, - отметил Алексей Козицкий.
Депутат добавил, что, скорее всего, краевому парламенту придется возвращаться к принятому закону о капремонте.
- Этот закон крайне важен для жителей Приморского края, и в связи с его принятием сумма в платежках за ЖКХ пополнятся на несколько сотен рублей, поэтому каждый житель должен понимать, за что и почему он платит. Закон должен быть прозрачен и понятен, - считает Алексей Козицкий.
Напомним, что система капитального ремонта многоквартирных домов будет создана в Приморье в 2014 году, а жители региона станут оплачивать квитанции за проведение капремонта в их домах. Таковы последствия принятия соответствующего краевого закона, который с трудом преодолел второе и третье чтения в Законодательном собрании на заседании 31 июля. По оценке администрации края, общий объем средств, необходимых для проведения капремонта во всех МКД, составляет около 90 млрд рублей.
