Как следует из отчета, в этом году было возбуждено более 60 уголовных дел против работодателей, выплачивающих "теневую" зарплату; 55,5 млн. руб. было дополнительно перечислено в городской бюджет; тысяче работникам повысили легальный заработок.
Проблема теневой зарплаты продолжает оставаться довольно острой для экономики города. По словам замначальника управления финансов и экономики администрации Владивостока Александра ЛЫСЕНКО, средняя зарплата по итогам года составит в приморской столице 12 660 руб. Однако некоторые компании и предприниматели продолжают выплачивать официальную заработную плату своим работникам даже ниже прожиточного минимума в 4 672 руб. Понятно, что в подавляющем большинстве случаев, "на руки" работники получают значительно больше, а руководители предприятий и организаций сознательно занижают размер выплачиваемой заработной платы в бухгалтерской отчетности, предоставляемой в налоговые органы и в Пенсионный фонд. За отчетными цифрами коммерческих организаций, где доход работников не превышает 1-1,5 тыс. руб., стоит выдача заработной платы в "конвертах".
Проблема "теневой" заработной платы является актуальнейшей не только для нашего города, - говорит Александр Лысенко. - Сокрытие сумм реально выплачиваемой заработной платы, занижение работодателями суммы страховых взносов, перечисляемых в Пенсионный фонд, ведет к нарушению прав граждан на получение пенсий в полном объеме. "Теневая" заработная плата не обеспечивает социальной защищенности наемных работников. Достаточно распространено явление, когда работодатели используют труд наемных работников без оформления трудовых договоров, контрактов. Люди, соглашаясь на такие условия, бесправны, социально не защищены и в перспективе могут рассчитывать только на минимальные пенсии. Такие работники лишены полисов медицинского страхования, им не выплачиваются пособия по листкам нетрудоспособности, они не могут в полном объеме воспользоваться налоговым вычетом при покупке жилья, оплате обучения и лечения и т.д. Кроме того, страдает бюджет города, который в значительной мере зависит от отчислений налога на доходы от физических лиц. Это подтверждает следующая статистика. На территории Владивостока за 9 месяцев 2006 года выдано заработной платы в 32 млрд. рублей, а фактические расходы населения составили 75 млрд. рублей.
Как отмечает Александр Лысенко, администрация Владивостока немало сделала для того, чтобы повысить заработную плату тем, кто занят в реальном секторе экономики. Эффективной мерой стала деятельность межведомственной комиссии по налоговой и социальной политики при главе администрации города Владивостока. Совместно с руководителями налоговых органов, Пенсионного фонда, службы судебных приставов, УВД Владивостока, комитета по труду и занятости населения, управления торговли, управления финансов и экономики администрации выявлялись и контролировались предприниматели, использующие различные схемы выплаты "теневой" заработной платы. Материалы по злостным неплательщикам направлялись в прокуратуру и УВД для принятия соответствующих мер и возбуждения уголовных дел за налоговые правонарушений. По итогам работы комиссии уже возбуждено 60 уголовных дел. Аналогичные комиссии также продуктивно работали при всех административно-территориальных районных управлениях. Всего было проведено 323 заседаний комиссии, в т.ч. 9 расширенных.
На заседаниях комиссии за прошедший год было заслушано 226 руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, в том числе 194 - по вопросу легализации и повышении заработной платы работникам. В результате проведенной работы в бюджет города поступило дополнительно 55,5 млн. рублей, а в Пенсионный фонд - 11 млн. рублей.
Предприятия, где отмечены низкие уровни доходов работников по прежнему будут находиться на постоянном контроле городских властей, налоговых органов, инспекции по труду. При администрации Владивостока продолжает действовать телефон доверия, по которому можно пожаловаться на работодателей за выплату "теневых зарплат". Его номер 267-189.
