ВЛАДИВОСТОК, 13 декабря, PrimaMedia. За последнее время Находка заметно похорошела. В городе стало чище, выполняются работы по озеленению, благоустроенными и современными стали остановки общественного транспорта. Строится жилье, облагораживаются фасады, ремонтируются дороги. О сегодняшнем дне и планах развития муниципального хозяйства в интервью «Конкуренту» рассказал глава Находкинского городского округа Олег КОЛЯДИН.
- Изменениями в облике города я, конечно, доволен, - говорит Олег Геннадиевич. - Однако важно другое. Администрация ставит в этом вопросе перед собой серьезные цели, хочется сделать как можно больше. Поэтому полного удовлетворения достигнутым результатом нет никогда. И это даже хорошо, поскольку не дает застояться на месте, стимулирует к решению новых задач. Если говорить о планах на будущий год, то стратегические направления работы администрации города остаются такими, как развитие жилищного строительства, наведения порядка в размещении гаражных кооперативов, дороги, ЖКХ. Продолжим мы заниматься и благоустройством Находки. В этом году мы уже начали серьезные работы по озеленению. В будущем планы еще масштабнее. Проведем конкурс среди всех краевых организаций, предоставляющих услуги подобного рода, лучшие проекты будут реализованы. Также приступим к улучшению внешнего вида набережной в районе озера Соленого. Помимо этого, мы должны в скором времени завершить работы по правовому зонированию территории, доработать и утвердить план генеральной застройки города. Это те перспективные направления, которые на долгие годы определят направление развития городского хозяйства.
- На реализацию любых планов нужны средства. Принятый недавно бюджет Находки позволит решить поставленные вами же задачи?
- Бюджет я оцениваю, как нормальный. Доходы - 1,5 миллиарда рублей, расходы чуть выше. Имеющиеся средства позволят городу решить основные задачи, которые возложены на муниципальную власть в соответствии с законодательством. Более того, начать претворять в жизнь определенные программы.
- Редко можно услышать от главы города, что ему хватает средств.
- Конечно, денег не хватает всегда. И это создает определенные сложности. Но надо не впадать в панику, а учиться соизмерять желания с имеющимися суммами. Я бы сравнил бюджет города с расходами семьи. Если кормилец получает зарплату в 10 тысяч рублей, никто ведь не строит планы о покупке дорогой дубленки. Приобретают обычное зимнее пальто. Так и глава города в своей работе должен четко выстраивать приоритеты. Куда в первую очередь направить средства - на водоснабжение, освещение, дороги. Я, конечно, обращался в администрацию края с вопросом об увеличении налоговой ставки для Находки. Сегодня, например, у нас, как и в бюджете Владивостока, Уссурийска, остается только 30% собираемого в городе подоходного налога. Однако я прекрасно понимаю, почему это происходит. В Приморском крае далеко не все города, а особенно районы, могут сформировать собственными силами профицитный бюджет. А полномочия исполнять надо. Поэтому на уровне края и происходит более-менее равномерное перераспределение средств. Нельзя ведь людей в каком-нибудь поселке оставить без тепла и света только потому, что нет возможностей собственными силами наполнить казну.
- То есть обид у вас по поводу налоговых отчислений не возникает?
- Всегда есть возможность изыскать дополнительные источники пополнения казны. Простое приведение в порядок любого серьезного участка, сферы дает экономический эффект на годы вперед. Например, за последние два года мы провели серьезную работу по ремонту тепловых сетей. Как следствие, в этом году потери тепла снизились, что дало экономию на 100 миллионов рублей.
Другой пример. Недавно городская Дума приняла предложение администрации и горводоканала об увеличении тарифа на воду на 2007 год на 7,5%. Цена вопроса - 20 миллионов рублей. Эти деньги пойдут на восстановление городского водовода по принципу софинансирования в рамках федеральной программы. Эта программа рассчитана на три года, общая сумма затрат - 180 миллионов рублей. Треть средств - наши, треть - из краевого бюджета, оставшаяся часть - из федерального. В итоге мы закроем все вопросы с водоснабжением в Находке лет на 30. Собственными силами мы решали бы эту проблему еще неизвестно сколько лет.
К слову, Находка стала единственным пока городом в крае, который попал в такую федеральную программу. Хотя опыт других регионов показывает, что муниципалитеты активно работают в этом направлении и получают серьезную поддержку. Мы пока только начинаем, но перспективы тут серьезные.
Наконец, в минувшем году мы первыми в крае начали продавать на аукционе городскую землю под жилищное строительство. Дополнительно удалось получить 32 миллиона рублей. В перспективе мы намерены развивать коттеджное строительство, то есть в рыночный оборот будет вовлекаться все больше и больше земли, а значит, она будет распределяться еще более рационально.
- Если вы заговорили о такой области, как жилищно-коммунальное хозяйство, то не могу не задать вопрос о том, как в Находке идет процесс реформирования данной сферы. Как известно, на смену муниципальным службам в скором времени должны прийти управляющие компании, ТСЖ, ТОСы.
- Я поставил задачу перед всеми коммунальными службами: ни в коем случае при передаче домов в управление ТСЖ не ослаблять контроль за происходящими процессами. Сегодня есть горячие головы, которые хотят создать на базе своего дома ТСЖ, однако мало что понимают в этом вопросе, не имеют представления о том, какие договора необходимо заключать, какие юридические вопросы решать. Да и где взять столько специалистов в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством? Это серьезный объем работы, который потребует много сил, налагает на человека определенную ответственность. ЖКХ нельзя заниматься по совместительству. Я эту позицию стараюсь довести до горожан. Поэтому события мы не форсировали, подошли к вопросу очень аккуратно и вдумчиво. Да и Государственная Дума тоже поняла остроту проблемы и перенесла срок изменений еще на год. В этом вопросе надо быть очень осторожным. Иначе пройдет какое-то время, и администрации придется восстанавливать жилье из той разрухи, в которую его могут ввести горе-специалисты.
- В ближайшее время в Находке должны начаться реализовываться масштабные проекты: строительство нефтепровода и НПЗ, газопровода, развитие портовой сети. Администрация поддерживает контакты с бизнесом в плане их реализации?
- Когда о нефтепроводе только начали говорить, я даже не подозревал, насколько это большой объем работы. Необходимо провести массу подготовительных мероприятий, обеспечить соблюдение всех требований законодательства. Сегодня с представителями российских компаний, которые занимаются реализацией проектов, буквально не считаясь со временем, работают комитеты архитектуры и экологии городской администрации. Ведь реализация планов даст не только экономический эффект, но и решит социальные вопросы. Например, в Козьмино, где планируется конечная точка нефтетрубы, будет построено жилье на 10 тысяч человек, заведения культуры, школа, больница, парк. Поэтому мы тесно работаем в этом плане с компаниями.
- В будущем году в Находке надо будет выбирать депутатов Думы города...
- И не только Думы. Еще предстоят выборы и в Государственную Думу в декабре. С моей точки зрения, каждые полгода проводить выборы, во-первых, дорого, а во-вторых, люди просто устают от самого процесса. Оптимальнее было бы совместить две кампании. Но как решится вопрос, сказать не могу.
- А можете предположить результат выборов в представительный орган власти города?
- Во-первых, увеличится число депутатов. Если в нынешнем составе Думы работают 13 депутатов от одномандатных избирательных округов, то в следующем созыве число народных избранников увеличится ровно в два раза. Уже сегодня в городе заметна активность людей, которые хотят стать депутатами, так что предстоит серьезная борьба. Полагаю, что в большей степени в состав Думы войдут предприниматели. Люди, которые уже чего-то достигли в жизни, видят недостатки в той или иной сфере и хотят реализовать свое видение развития ситуации. Такие стремления, когда люди четко представляют, зачем идут во власть, можно приветствовать. Главное, чтобы в своей деятельности они руководствовались законом и действовали на благо всех жителей.
- К слову, в 2008 году предстоят еще и выборы мэра Находки.
- Глава города, прежде всего, хозяйственник. Менеджер, а не политик. Судьба тысяч людей не должна зависеть от партийной принадлежности того или иного человека. Я поддерживаю точку зрения, что на пост главы города надо назначать грамотного управленца. И, соответственно, спрашивать с него по полной программе. Как это было в советские времена, когда человек, прежде чем занять подобный пост, проходил через серьезное сито, его рассматривали под увеличительным стеклом. Но главное - результат. На ключевых позициях случайных людей быть не должно.
