Ольга Кишаковская. Губернатор Приморского края Владимир Миклушевский встретился в пятницу с представителями рабочей группы по формированию открытого правительства. Участникам диалога в холле белого дома надлежало представить итоги двухмесячной работы над проектами создания экспертных советов. Позитивную оценку "заказчика" заслужили все концепты, вынесенные на суд главы региона, однако выбрать Владимиру Миклушевскому нужно лишь один. За процессом общения главы края с экспертами наблюдал корр. РИА PrimaMedia.
Участники рабочих групп по созданию открытого правительства начали собираться в обновленном холле белого дома примерно за полчаса до начала встречи. Было видно, что в некоторых еще сильно опасение опоздать на встречу с первым лицом Приморья. Среди присутствующих были представители общественных организаций, и народные избранники города и края, и специалисты узкого профиля. Надо сказать, несмотря на широкий спектр, народу было не так уж много. Этот холл уже видел недавно много людей во время встречи Владимира Миклушевского с участниками Гражданского референдума. А в эпоху бывшего губернатора здесь вообще собирались полные залы, хотя и поговаривали, что сгоняли бюджетников "из под палки".
...Участники встречи заняли свои места и с выжиданием смотрели в сторону пустующего стула главы региона. Первый ряд "оккупировали" особо симпатизирующие. Вскоре выяснилось, что страхи членов рабочей группы опоздать на встречу после Владимира Миклушевского оказались надуманными. "Может быть в пробке застрял? Сегодня пятница, а он без машины сопровождения", - предположил один. "Да нет же, губернаторский джип у входа, значит он в кабинете", - парировали ему.
Губернатор, по обыкновению, задержался на "театральные" 15 минут. Уже этот факт вызвал восторг у одного из участников. "До Владимира Владимировича, который первый в стране, нашему еще далеко. Тот по регламенту на час опаздывает", - поделился шепотом он.
Участники обсуждения заняли свои места. Фото: Автор: Ольга Кишаковская
Первым, кому Владимир Миклушевский предоставил слово, была руководитель рабочей группы Елена Григорьева.
Выступление руководителя рабочей группы Елены Григорьевой. Фото: Автор: Ольга Кишаковская
Думается, это был осознанный выбор. Потому что, к примеру, в конце встречи, ее выступление воспринималось на слух совсем по-другому.
- Мы начинали работу с того, что познакомились с федеральной концепцией открытого правительства. И при внимательном рассмотрении стало понятно, что эта концепция включает в себя целый ряд различных сегментов, форматов, - начал оратор. - Например, формат целеполагания и структурирования, формат интерактивного взаимодействия власти и общества.... От дискуссии мы шли к порождению идей, от идей к моделям, и от моделей к нормированию.... Главным затруднением было отсутствие конкретики в заказе, отсутствие технического задания, которое содержало бы параметры конечного результата....Когда мы находимся в поле смыслов, это правильно, потому что мнение большинства в отношении такого сложного феномена как социальный феномен, является единственно верным....
Оставаясь в том формате понятийном и концептуальном, мы предлагаем вам три проекта, которые достаточно разные, но остаются в одном концептуальном поле.... Была проделана большая, нетривиальная работа, поскольку предмет не прост, - заключила Елена Григорьева.
К окончанию выступления в зале оставалось как минимум два благодарных слушателя. Первый, конечно, Владимир Миклушевский, который со своим академическим образованием, казалось, понимал, о чем идет речь. И вторая - председатель ТСЖ "Толстовцы" Елена Лазаренко,она во время выступления руководителя группы успела в Твиттере отметить высокий уровень подготовки Елены Григорьевой.
Участники встречи вели трансляцию мероприятия в Твиттере. Фото: Автор: Сохраненная страничка пользователя Твиттера
Наконец, приступили к проектам. Рассматривая знаки, которые прорисовывала на доске во время презентации первого проекта участница рабочей группы Марина Баринова, губернатор в отличие от заскучавших понимал смысл каждого слова выступающей. Марина Баринова отметила, что экспертные советы должны решать конкретные задачи, но не копировать работу органов власти.
Презентация проекта группы Марины Бариновой. Фото: Автор: Ольга Кишаковская
Согласно второму проекту, тезисы которого озвучил заместитель руководителя исполкома "Деловой России" Александр Коваленок, если речь идет об общественно-экспертных советах, то входящие в них эксперты должны работать на платной основе, общественники же на безвозмездной. Инициативу создания общественных советов данная группа отдала в руки губернатора. А вот представители третьей рабочей группы и вовсе ввели главу региона в общественный совет.
- Структура общественного совета, что туда входит. Прежде всего, губернатор Приморского края, координационный совет. Координационный совет создается из числа членов общественного экспертного совета и рабочих групп - три члена из открытого правительства, три представителя муниципальных образований и трех экспертов назначает сам губернатор, - объяснила принцип формирования совета Елена Лазаренко.
Настроение присутствующих не было однородным. Кто-то с неподдельным интересом заслушал все презентации концептов. Некоторые участники обсуждения, к примеру, депутат Заксобрания Приморья Алексей Козицкий и участник группы руководитель агропромышленного профсоюза Юрий Хакимов, то и дело перешептывались, несмотря на то, что находились в первом ряду под пристальным взглядом губернатора. Кто-то успевал строчить сообщения в Твиттер. У одного из участников встречи журналисты поинтересовались, не скучно ли? На что он со вздохом ответил "надо!".
Участники обсуждения будущего общественных советов. Фото: Автор: Ольга Кишаковская
На знакомство с проектами общественных экспертных советов в Приморье ушло около часа. И первое, что заинтересовало одного из присутствующих после презентации - а зачем, собственно, губернатору эти общественные советы понадобились.
Не понятно участнику встречи, накой эти общественные советы. Фото: Автор: Ольга Кишаковская
Владимир Миклушевский поморщил лоб, видимо не совсем довольный такой реакцией, и объяснил, мол "это такая система построения принятия решений, основанная на вполне прагматичных суждениях, а губернатор, возглавляя большую структуру, не может быть экспертом во многих вопросах".
Губернатор Приморья Владимир Миклушевский. Фото: Автор: Ольга Кишаковская
- Системой открытого правительства мы должны создать систему сдержек и противовесов, которая позволяет участвовать гражданскому обществу в системе власти, и объяснять обществу через систему общественных советов и палаты, что делает власть, - пояснил Владимир Миклушевский скептично настроенному участнику встречи.
И не скажешь ведь открыто людям, которые два с лишним месяца раздумывали, как создать околовластное экспертное сообщество, что приказы сверху не обсуждаются. И коль поступило распоряжение федеральной власти создать общественные институты, значит, так тому и быть.
Впрочем, и без политизации общественного начинания главы Приморья в очередной раз не обошлось. Экс-куратор благотворительной организации "Ротаракт" Виктор Акулин, принявший однозначное решение перейти из благотворительности в политику, предложил перенести рассмотрение проектов экспертных советов в партийную школу под эгидой партии власти. Губернатор оставил решение по данному предложению за участниками рабочей группы.
В конечном итоге присутствующие дали Владимиру Миклушевскому одну неделю, чтобы подробно ознакомиться с предложенными проектами, и оставили за ним право, выбрать только один или же сформировать некий симбиоз трех концептов. По результатам размышлений губернатора будет проведен круглый стол, на котором также предстоит обсуждение, только теперь решений главы региона.
