В апреле 2025 года правительство страны поддержало законопроект, позволяющий государству контролировать не только бюджетный, но и платный набор студентов в вузы. Пока учебные заведения решают этот вопрос самостоятельно, но в случае корректировки закона эти полномочия перейдут Минобрнауки: определять количество коммерческих мест будут исходя из потребностей экономики. Как отреагировали на возможные изменения в вузах Уссурийска, узнала редакция ИА UssurMedia.
Зачем регулировать платный прием — мнение правительства
Наделить Минобрнауки полномочиями по ограничению коммерческих мест во всех вузах страны предложил глава министерства Валерий Фальков на заседании Совета по науке и образованию в феврале этого года. Такую необходимость он объяснил кадровым голодом, особенно в сфере инженерии.
"Острый дефицит кадров на рынке труда и, самое главное, дефицит инженеров настоятельно требует регулирования платного приема в университеты. Здесь сегодня доминируют экономика, управление и право. Платный прием тоже надо нацелить на задачи государства. Просим дать поручение правительству проработать возможность наделения Министерства науки и высшего образования полномочиями по согласованию планов платного приема университетов независимо от ведомственной принадлежности", — передает слова министра науки и высшего образования РФ сайт Кремля (18+).
Валерий Фальков также считает, что изменения должны коснуться льготного кредитования на образование и размера платы на обучение студентов.
"Во-первых, механизм льготного образовательного кредита по ставке 3 % должен быть доступен только для поступающих на приоритетные специальности, прежде всего инженерные. А сегодня более трети кредитов выдаются на платное обучение экономистов, юристов, что явно не соответствует запросу на кадры. Во-вторых, размер платы за обучение на контрактной основе должен быть не ниже реальных затрат на обучение студентов", — предложил глава Минобрнауки.
В ведомстве считают, что сегодня около половины студентов вузов обучаются на коммерческой основе, при этом 42,5 % платников осваивают экономические и юридические специальности, "невзирая на переизбыток специалистов такого профиля", передает "Коммерсантъ" (18+).
По данным издания, в апреле Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам заседания Совета по науке и образованию. Президент, в частности, поручил правительству рассмотреть возможности ограничения коммерческого приема в вузы, а также наделения Минобрнауки полномочиями по контролю за распределением платных учебных мест, а не только бюджетных. Кроме того, правительству поручено составить перечень специальностей, соответствующих задачам обеспечения технологической независимости и технологического лидерства государства. При этом только на указанные направления подготовки предложено выдавать льготные кредиты, сообщает "Ъ".
Как стало известно 28 апреля, правительство одобрило законопроект о государственном распределении как бюджетных, так и платных мест в вузах.
О платном образовании в вузах Уссурийска
Возможные новшества в сфере платного образования редакция ИА UssurMedia обсудила с представителями двух уссурийских вузов — Приморского государственного аграрно-технологического университета (Приморский ГАТУ, бывшая ПГСХА) и Приморского института железнодорожного транспорта (ПримИЖТ). В обеих образовательных организациях отметили, что основная масса коммерческих студентов — это заочники. Причем ПримИЖТ как филиал Дальневосточного государственного университета путей сообщения реализует образовательные программы лишь частично.
— У нас реализуется только два курса обучения. Дальше студенты переходят в головной вуз, — прокомментировали в ПримИЖТ.
ПримИЖТ. Фото: ИА UssurMedia
Этим объясняется количество студентов, обучающихся в ж/д институте на бюджетной основе сегодня — 43 человека. О "коммерции" остается судить по планам приема с официального сайта вуза. Так, в 2023 году на заочное отделение (и, соответственно, с оплатой обучения) здесь готовы были принять 115 человек. На 2025-й год значится уже 120 платных мест на заочке и 25 — на очной форме обучения.
Цифры коммерческого приема, как сообщили ПримИЖТ, зависит от спроса среди абитуриентов (опять же речь идет только о заочной форме). Как правило, число мест вуз прописывает с запасом, направляя эти данные учредителю. Последний, в свою очередь, согласует заявленное количество с Минобрнауки.
Платный прием в Приморском ГАТУ, по словам ректора Андрея Комина, формируется не только на основе многолетнего спроса на конкретные специальности у абитуриентов. Учитываются также потребности региона, и это касается формирования контрольных цифр приема (КЦП) в целом.
— Мы установили цифры приема, исходя из многолетнего мониторинга. Мы понимаем, что сегодня, допустим, среди заочников популярностью пользуется направление "Лесное дело". Почему: многие из них пришли работать в отрасль без образования, и чтобы соответствовать требованиям, эти люди приходят получать "вышку", — отметил Андрей Комин. — Стоит помнить, что мы вуз государственный, и прежде всего мы выполняем заказ государства. И сегодня формирование контрольных цифр приема учитывает мнение субъекта. Если сегодня нужно, например, 20 агрономов, это тоже будет учитываться.
Глава вуза подчеркнул, что для закрытия потребности Приморского края в определенных специалистах в Приморском ГАТУ хватает бюджетных мест, выделенных в рамках КЦП. Это порядка 300 мест по всем направлениям. Доля "коммерческих" студентов в университете составляет около 30-35 %.
Андрей Комин также добавил, что вузы не могут менять уже утвержденное количество мест. О таких ограничениях упоминал и "Коммерсантъ": в издании напомнили, что раньше высшие учебные заведения имели право набирать больше платников, чем прописано в плане приема, при наличии спроса на дополнительные коммерческие места. С этого же года вузы обязаны опубликовать количество открытых для приема платных мест до начала зачисления не позднее 30 апреля. Изменить их количество после этой даты будет невозможно.
Цена знаний
На фоне инициатив правительства появилось мнение, что ограничение платного приема может повысить конкуренцию за места и, как следствие, проходные баллы и стоимость обучения. Так, например, "Коммерсанту" заявил гендиректор образовательной компании Maximum Education Михаил Мягков.
"Цена вырастет в том числе и за счет того, что вузы захотят компенсировать выпадающие доходы от снижения количества платных студентов", — считает эксперт.
Комментируя этот вопрос, ректор Приморского ГАТУ Андрей Комин отметил, что стоимость платного обучения в университете сопоставима с затратами, которые выделяет государство на бюджетное место. При этом глава вуза выразил свое мнение о таких явлениях как демпинг при коммерческом наборе и, наоборот, завышение "ценника".
— Сегодня министерством уже принято решение, чтобы такого демпинга не было. Как это обычно происходит: условно говоря, 100 рублей стоит место бюджетника, а за 70 принимают коммерческих. Это неправильно. Возможно, некоторые вузы делают стоимость обучения больше: видят, что потребность есть, и откровенно зарабатывают деньги, — считает Андрей Комин. — У нас все выведено вровень. Каждое направление подготовки сколько-то стоит на бюджете и столько же на коммерции. Если за лесника государство платит 147 тысяч, то 147 будет стоить и коммерческое место.
Ректор Приморского ГАТУ Андрей Комин. Фото: Александр Шепырев, ИА UssurMedia
Качество образования
В сфере высшего образования считают, что ограничение платного набора может снизить количество "некачественных вузов, которые просто зарабатывают деньги на студентах". Так "Ъ" заявил проректор МГТУ имени Баумана Борис Падалкин.
"Нередко люди идут на платные места просто для галочки, тратят деньги, не получая знаний, так как вуз не контролирует их процесс обучения", — считает эксперт.
Его коллеги утверждают, что высшим учебным заведениям нужен более строгий контроль за качеством образования. По мнению ректора РосНОУ Владимира Зернова, при таком подходе слабые студенты-платники отсеются по итогам сессии.
Приморский ГАТУ, в свою очередь, не разделяет платников и бюджетников, если речь идет об оценке знаний. "Либо сдал, либо не сдал", — отметил ректор Андрей Комин. В то же время некоторые особенности есть при работе с иностранными студентами, для которых организуются дополнительные занятия по изучению русского языка, химии, физики и математики, а также вступительные тесты.
Технологическое лидерство страны
Говоря о специальностях, "соответствующих задачам обеспечения технологической независимости и технологического лидерства", Андрей Комин упомянул, что в Приморье по распоряжению губернатора определена сотня направлений подготовки, приоритетных для региона. Ректор выделил три таких направления, реализующихся в Приморском ГАТУ: органическое сельское хозяйство, лесное дело и пчеловодство.
Перечисленные сферы, как подчеркнул собеседник агентства, входят в программу развития продовольственной независимости страны, особенно в условиях санкций. Приоритет органики Андрей Комин объяснил необходимостью производства здоровых и полезных продуктов питания, а также кормов для сельскохозяйственных животных. Спикер отметил и экспортный потенциал региона: живой тому пример — интерес Китая к приморскому меду.
Спрос на эти направления пока невысок, признался ректор Приморского ГАТУ.
— К сожалению, у нас конкурс (на перечисленные специальности — прим. ред.) не очень большой: 1,5-2 человека на место. Работа на земле очень трудна, и это сегодня видят ребята, которые живут "на земле". Пока мы не создадим положительный имидж работника села и лесного хозяйства, сложно будет сегодня переориентировать людей на эти отрасли. На самом деле это большая программа, которую нужно изменить. Как в Беларуси, где процесс наладили и сохранили, — поделился Андрей Комин.
Приморский ГАТУ. Фото: ИА UssurMedia
Помогают ли платникам найти работу
Поскольку большинство студентов, учащихся в уссурийских вузах на платной основе, это заочники, помощь в трудоустройстве им зачастую не требуется. Как говорилось выше, с деньгами за высшим образованием в основном приходят состоявшиеся в профессии специалисты.
— Как правило, на заочку поступают уже работающие люди. Многие приходят после колледжей и техникумов уже трудоустроенными, — сообщили в ПримИЖТ.
Помогая в трудоустройстве выпускников, железнодорожный институт практикует распределение. Проходит оно каждый год в марте, собирается порядка 45 работодателей. По словам представителей ПримИЖТ, в этом году распределение выполнено на 100 %.
В Приморском ГАТУ, в свою очередь, содействие при поиске работы студентам оказывает Центр карьеры. Подразделение предусматривает сотрудничество с работодателями по вопросам презентации компаний для учащихся и подбора персонала из базы выпускников. По словам ректора, в ЦК заключено более 300 договоров с предприятиями и хозяйствами Приморского края. Использует вуз и такой механизм, как целевая подготовка.
Как вузы относятся к изменениям?
Предложенные (а теперь и одобренные правительством) изменения не станут большой проблемой для ПримИЖТ, считают представители вуза. Как уже говорилось ранее, институт через учредителя согласует количество платных мест с Минобрнауки, поэтому для них механизм серьезно не изменится.
Положительно на происходящее отреагировал и ректор Приморского ГАТУ Андрей Комин.
— Формирование учебных групп — это все-таки определенная экономика. В группе, допустим, 25 человек, и экономика рассчитывается на 25 человек. Если взять 30, это еще куда не шло, а вот 35 — это уже полторы группы. То есть формирование групп должно отвечать экономической целесообразности. Это одна сторона. Другая сторона — многие вузы сегодня в погоне за деньгами "распушили" количество коммерческих студентов. Но ведь есть еще аккредитационные и лицензионные требования, например, к площади учебных помещений. Учиться, как селедки в банке, согласитесь, неправильно, и качества здесь не будет. Поэтому правильно сегодня государство идет к тому, чтобы регулировать не только бюджетные места, но и места с возмещением затрат, — считает Андрей Комин.
При этом возможной угрозы для будущего платного образования спикер не отметил.
— Платное образование никуда не уйдет. Даже если сократят количество мест, есть разные способы, чтобы прийти осознанно на платное место. Например, получил среднее профессиональное образование как экономист, поработал, и дальше ты идешь (получать высшее образование — прим. ред.) с пониманием, что тебе нужно, — добавил ректор Приморского ГАТУ.
Здания сельхозакадемии, ДВФУ и центра агротехнологий реконструируют в Уссурийске Объекты соединят в научно-образовательный кластер
