1996 год был годом выборов главы администрации КАО, депутатов Думы округа и, главное, президента страны.
3 июля 1996 г. состоялись президентские выборы. Округ проголосовал за Б. Н. Ельцина, отдав ему 10 364 голоса (69,78%).
В октябре 1996 г. началась агитация за кандидатов на пост главы окружной администрации и депутатов Думы округа. Выборы прошли 17 ноября 1996 г. Главой администрации избрана Валентина Тадеевна Броневич, набравшая 47,13%. Перед выборами В. Т. Броневич работала председателем избиркома Камчатской области. Теперь она автоматически стала членом Совета Федерации РФ.
В результате выборов депутатов Думы Корякского автономного округа были избраны:
1. Атяшкин Валерий Михайлович, депутат Думы Карагинского района;
2. Волков Константин Николаевич, председатель комитета по управлению муниципальным имуществом Пенжинского района;
3. Гришенёв Николай Константинович, ведущий специалист администрации Тигильского района;
4. Дьячков Михаил Афанасьевич, пенсионер, п. Палана;
5. Ключникова Александра Яковлевна, депутат Думы Корякского автономного округа;
6. Косыгин Игорь Владимирович, заведующий хирургическим отделением Олюторской центральной районной больницы, с. Тиличики;
7. Мизинин Владимир Николаевич, директор оленесовхоза "Пенжинский", с. Слаутное Пенжинского района;
8. Остапова Алла Викторовна, корреспондент газеты "Олюторский вестник", Тиличики;
9. Ощепкова Элла Николаевна, судья Олюторского районного суда, с. Ачайваям;
10. Суворов Александр Сергеевич, председатель Думы Корякского автономного округа 1-го созыва, член Совета Федерации РФ.
Первое заседание Думы (сессиями свои заседания корякские думцы не называли) прошло 5-6 декабря 1996 г. После признания полномочий депутатов Думы с приветственным словом выступила первый заместитель главы администрации Корякского автономного округа Н. И. Солодякова.
Она подчеркнула, что "работа предполагается очень интенсивная, поскольку состояние округа сегодня тяжелейшее". Далее она призвала депутатов к сотрудничеству с администрацией: "Мы должны будем вместе работать. Мы приступим к этой работе ради населения, мы должны заботиться, чтобы население знало о всех наших планах, о нашей работе. Нам необходимо обеспечить полную гласность в средствах массовой информации, в восстановлении "Депутатского часа" и "Часа администрации" на радио, в газетах…".
Затем был принят за основу временный Регламент Думы, и депутаты приступили к выборам председателя. Предложены две кандидатуры: А. С. Суворова и Н. К. Гришинёва. После вскрытия бюллетеней выяснилось, что председатель не избран.
Вторично выдвинуты А. С. Суворов и И. В. Косыгин. И вновь председатель не был избран.
Перед третьим туром депутат Александр Суворов попросил его не выдвигать. В список для тайного голосования были включены И. В. Косыгин и В. М. Атяшкин. И на этот раз председатель не избран.
В четвёртый раз голосовали уже на другой день. Были выдвинуты В. М. Атяшкин и В. Н. Мизинин.
До этого Мизинина уже выдвигали, но он упорно брал самоотвод. На этот раз согласился. Послевскрытия бюллетеней выяснилось, что председателем Думы Корякского автономного округа 2-го созыва избран Владимир Николаевич Мизинин, получивший 6 голосов "за" и 4 "против".
Газета "Народовластие", 1996 год. Фото: Предоставлено пресс-службой Законодательно собрания Камчатского края
Заместителями председателя Думы избраны Константин Николаевич Волков и Валерий Михайлович Атяшкин.
На заседании 11 декабря были проголосованы комиссии Думы, их председатели и члены.
— Комиссию по вопросам органов государственной власти и местного самоуправления возглавил А. С. Суворов;
— Комиссию по экономической политике и бюджету — К. Н. Волков;
— Комиссию по социальной политике и коренным народам Севера — А. Я. Ключникова;
— Комиссию по природным ресурсам, природопользованию и аграрным вопросам — В. М. Атяшкин.
Летом 1997 г. окружные депутаты проделали большую работу по изучению состояния оленеводства в Корякии. 16 июля 1997 г. этот вопрос был рассмотрен.
В это время в оленеводстве округа было занято 10 совхозов и 13 крестьянско-фермерских хозяйств. Непосредственно в оленеводческих бригадах работало 670 человек, из них 150 — в фермерских.
"Правда, некоторые совхозы уже нельзя назвать совхозами, — говорил основной докладчик вице-губернатор Корякского автономного округа по вопросам сельского хозяйства Б. П. Левчук. — Это одна или две оленеводческие бригады. Скажем, в совхозе "Карагинском" выходное количество оленей 1771 голова, в совхозе "Паланский" — 2714, в совхозе "Полярная Звезда" — 3746, а с таким поголовьем нарастить стадо до уровня хотя бы самого маленького совхоза в 9–10 тысяч оленей практически не удастся. Надо решать со статусом этих предприятий.
Но потерять такие совхозы, как "Корфский", "50 лет СССР", "Пахачинский", "Таловский", "Пенжинский", "Манильский", "Тигильский", где ещё сохранено поголовье и кадры, и они имеют от 50 до 64 процентов маток в структуре стада, не позволительно".
Далее Борис Петрович Левчук приводит ужасающую статистику. Оленеводы практически не видят денег. При этом они должны всем и вся, а главное — за вывоз собственного мяса. "Я считаю, что, если бы мы рассчитались за сданное мясо, выплатили дотации и изыскали возможность покрыть налоги в сумме 10 миллиардов рублей, а также помогли оленеводам погасить кредиторскую задолженность в сумме 13 миллиардов рублей, оленеводство смогло бы начать восстанавливать утраченные позиции", — закончил докладчик.
Для справки: к концу советского периода в Корякском автономном округе насчитывалось 150 тысяч оленей.
По докладу было вынесено Постановление Думы КАО с целым рядом предложений для администрации округа. Кроме того, депутаты обратились с письмом к президенту России Б. Н. Ельцину и председателю правительства В. С. Черномырдину с предложением из трёх пунктов:
"1. Подготовить Указ президента Российской Федерации или Постановление правительства Российской Федерации об отсрочке по выплате долгов во внебюджетные фонды и о дальнейшем списании их не только с оленеводческих хозяйств Корякского автономного округа, но и со всех других предприятий, занимающихся оленеводством.
2. Включить в реестр чрезвычайных ситуаций борьбу с волками с финансированием из федерального бюджета.
3. Ускорить принятие федерального закона "О северном оленеводстве".
Сегодня, по прошествии большого времени, мы знаем, что оленеводство в Корякии в полной мере сохранить так и не удалось…
19 декабря 1997 г. принят Устав Корякского автономного округа. 13.07. 1998 г. Дума приняла Закон "О гербе и флаге Корякского автономного округа".
Депутаты Думы не ограничивались жизнью и работой исключительно на территории округа. Практически все они, за исключением М. А. Дьячкова, выезжали в командировки в Москву, делегация в составе Н. К. Гришенёва, А. Я. Ключниковой и Э. Н. Ощепковой посетила Думу Ханты-Мансийского автономного округа с целью изучения её законотворческой деятельности. Другая делегация в составе К. Н. Волкова, М. А. Дьячкова, И. В. Косыгина приняла участие в работе съезда малочисленных народов Чукотского автономного округа. В. Н. Мизинин, как член Совета Федерации, побывал с делегацией в Германии. Поездки расширяли кругозор депутатов, пополняли их знания, помогали в законотворчестве.
В июле 1998 года началась системная работа над проектом Договора об основных принципах взаимодействия и сотрудничества между органами государственной власти Корякского автономного округа и Камчатской области.
Информация дана по книге Александра Смышляева "История законодательной власти Камчатки. Четверть века камчатского парламентаризма".
