ВЛАДИВОСТОК, 11 сентября, PrimaMedia. Оборот платных медицинских услуг в теневом секторе по стране превышает 100 млрд. рублей в год - таковы данные комитета по охране здоровья Государственной думы России. Неоднозначное явление мздоимства под видом «платных услуг» и без предлога исследуют «Новые известия».
Часть огромной теневой суммы идет непосредственно в карман врачам, пишет газета. Это банальные взятки. Вторая часть, куда более значительная, взимается с пациентов клиниками за оказание дополнительных услуг, которые они предоставляют, как правило, в добровольно-принудительном порядке.
Традиция благодарить врача за хорошо проведенную операцию или внимание к тяжелобольному пациенту получила в России повсеместное распространение. Как правило, стоимость «подарков» врачам в Москве колеблется в пределах 500 -1 тыс. долларов. «Для того чтобы медсестра оказала пациенту хоть какое-то внимание, ему необходимо класть ей в карман по 200-300 руб. ежедневно, - пояснил «НИ» научный руководитель Центра социальных исследований и инноваций Евгений ГОНТМАХЕР. - Да и за обычную операцию в бесплатной больнице необходимо заплатить хирургу в среднем 1 тыс. долл. А уж если речь идет об использовании западных технологий, то взятки могут достигать 15-20 тыс. долларов».
Хотя квалифицируется такая нелегальная сделка, как уголовно наказуемое преступление, это совершенно не влияет на снижение ее популярности. Довольно часто именно пациент первым нарушает закон, предлагая медицинскому сотруднику взятку за те или иные услуги. Врач в этом случае лишь назначает цену за свои хлопоты. Нередко ее определяют на глаз, в зависимости от толщины кошелька клиента. О количестве подобных преступлений можно только гадать - взаимовыгода здесь очевидна, поэтому сдавать никто никого не станет.
Вообще предоставление бесплатными медицинскими заведениями платных услуг вполне законно и поддерживается на государственном уровне. Но только с определенными оговорками. Оказание платных медицинских услуг должно проводиться в свободное от основной работы время в отдельных кабинетах. При этом не должны снижаться доступность и качество гарантированной бесплатной медицинской помощи. Среди прочих пунктов в особую категорию выделено добровольное желание пациента получить медицинскую услугу за деньги.
Однако нередко получается так, что пациент становится клиентом платного отделения в добровольно-принудительном порядке, а гарантированная бесплатная помощь обретает реальную цену в рублях или долларах. Так, пару месяцев назад прокуратура города Волжского возбудила уголовное дело в отношении главврача городской поликлиники № 4 Валентины КОВЫЛИНОЙ, передает корреспондент «НИ» в Волгоградской области Станислав АНИЩЕНКО. Главный врач больницы, используя договор с одной из частных страховых компаний, фактически перевела ряд услуг, проходящих по линии «обязательного медицинского страхования», в разряд платных. «Прокуратуре был представлен полный прейскурант цен на медицинские услуги, которые осуществляла поликлиника. Один только список составил 10 листов. Все услуги, начиная от рентгена и кончая анализами крови, оказались платными, - сообщил «НИ» помощник прокурора Волжского Сергей ЖИГАНОВ. - Таким образом за 2005 год с посетителей поликлиники было незаконно получено более 820 тыс. рублей».
Аналогичных случаев по стране было настолько много, что в августе Генпрокуратура РФ поручила всем своим территориальным органам проверить соблюдение конституционного права граждан на бесплатную медицинскую помощь. «Задание Генпрокуратуры очень большое и объемное. Мы будем проверять все: начиная от вопросов, связанных с оказанием бесплатных и платных медицинских услуг и возможных злоупотреблений в органах здравоохранения, до исполнения законодательства, связанного с незаконным оборотом наркотических средств. Первые результаты этой проверки скорее всего появятся уже в конце сентября», - заявила «НИ» замначальника управления по общему надзору прокуратуры Москвы Нина АРТАМОНОВА.
