Речь идет о тех случаях, когда работники, выходя в море, фактически работают в районах Крайнего Севера, но не имеют права на льготное назначение пенсии. Очевидно, что данная практика ставит в неравное положение граждан, работающих в одних и тех же тяжелых климатических условиях.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В связи с этим, Уполномоченным было подготовлено и направлено обращение в Пенсионный Фонд РФ с предложением рассмотреть вопрос об изменении практики исчисления стажа и назначения пенсий членам экипажей судов, работающим в районах Крайнего Севера, предоставив данной категории граждан право досрочного выхода на пенсию. Вскоре был получен ответ, в котором говорится следующее: «При назначении трудовой пенсии гражданам, проживающим в районах Крайнего Сервера, применяется Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11ю.1967 № 1029 (с последующими изменениями и дополнениями). Указанный перечень предусматривает конкретные территории городов. Областей, районов, населенных пунктов, островов, где трудятся граждане. При этом моря и океаны названным перечнем не предусмотрены.
В связи с этим определить в соответствии с действующим Перечнем районов Крайнего Сервера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера территориальность трудовой деятельности членов экипажа рыбопромысловых судов, находящихся в море в течение всей продолжительности рейсов, не представляется возможным».
Таким образом, предложение Уполномоченного Пенсионным Фондом РФ поддержано не было, однако работа в этом направлении продолжается. Уполномоченным подготовлены ряд поправок по внесению их Государственной Думой России в ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г.
