Если в этом году бюджетные доходы планировались в пределах 8,3 триллиона рублей, а расходы - в 10 триллионов рублей, то в следующем они будут соответственно 11,8 и 12,7 триллиона рублей, уточняет председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Юрий Васильев.
Правда, повышен и прогноз по цене нефти - с 75 до 100 долларов за "бочку".
Хотя, по расчетам Минфина, "вес" нефтегазовых доходов в наполнении казны будет постепенно снижаться - с 10,3 процента ВВП в 2011 году до 8,4 процента к окончанию финансовой "трехлетки".
Больше всего денег в общем объеме расходов планируется потратить на социальную политику. Это в общей сложности 30,8 процента всех бюджетных трат, или 3,8 триллиона рублей. Это на 14,7 процента, или на 690 миллиардов рублей больше, чем в этом году.
"При этом все социальные обязательства перед гражданами подкреплены финансами, а значит, должны быть выполнены", - говорит Васильев.
На что же пойдут эти деньги? Будут проиндексированы все пособия, включая стипендии. Дважды получат прибавку пенсионеры, средний размер трудовой пенсии превысит 9 тысяч рублей. В приоритетах остаются здравоохранение и образование. На эти цели предполагается направить соответственно более 500 и 600 миллиардов рублей. "За счет этих средств планируется обновить материально-техническую базу больниц и поликлиник, повысить стандарты оказания медпомощи, поднять зарплату учителям.
Предусмотрены деньги на выплату "подъемных" сельским медикам и на льготную ипотеку для учителей", - рассказывает Васильев.
В принятом недавно законе закрепляется право на единовременные компенсационные выплаты в один миллион рублей сельских врачам в возрасте до 35 лет. Речь идет о медиках, которые согласились в 2011-2012 годах пойти на работу в сельскую больницу сразу после окончания вуза или переехали из одного села в другое для работы по специальности.
Будут поддерживаться и семьи с детьми.
На выплату материнского капитала в бюджете заложено 163 миллиарда рублей, это на 40 миллиардов больше, чем в 2011 году. А размер маткапитала увеличен с 365,7 до 387,6 тысячи рублей. Обычно эти деньги молодые семьи тратят на улучшение жилищных условий. Что касается детских садов, то на оснащение дополнительно созданных мест мебелью, сантехникой, инвентарем и игрушками регионам напрямую будет передан миллиард рублей, еще 8 миллиардов они смогут получить в форме кредита.
Расходы на национальную экономику несколько сократятся. Но при этом будет увеличена поддержка сельского хозяйства, транспортной инфраструктуры и прикладных научных исследований. Кстати, именно по этим направлениям и будет выделено больше всего средств. "Агропромышленный комплекс получит из федерального бюджета 136 миллиардов рублей, два миллиарда пойдут на поддержку молодых фермеров", - уточняет Васильев.
На строительство дорог, по его словам, за три года планируется направить более триллиона рублей. По расчетам минфина, Федеральный дорожный фонд, средства которого идут на ремонт и содержание трасс в надлежащем состоянии, в следующем году должен подучить почти 400 миллиардов рублей, региональные фонды - более 500 миллиардов рублей. Кроме того, регионы получат право реструктуризировать бюджетные кредиты, выданные им в 2009 году на строительство и ремонт автодорог. А если суммировать все госпрограммы по инновационному развитию и модернизации экономики, они "потянут" более чем на 1,8 триллиона рублей. Заложены деньги на развитие авиа- и судостроения, исследования в области космоса, проекты в сфере компьютерных технологий, медицины и фармацевтики, атомной энергетики.
Нарастить бюджетные доходы позволили сразу несколько мер.
За счет индексации акцизов только на крепкие спиртные напитки казна получит в следующем году 135 миллиардов рублей, уже к 2014 году эти доходы выйдут на уровень примерно 250 миллиардов рублей, напоминает Васильев. На бюджет, продолжает он, будет работать и сигаретный дым. Увеличение акцизов на табак принесет к концу трехлетки почти 430 миллиардов рублей.
Но главную "скрипку" в росте доходов будут играть по-прежнему цены на нефть. Благодаря их росту по сравнению с планами на 2011 год, казна получит дополнительно более триллиона рублей. Это и создает основной риск. По расчетам минфина, для того, чтобы бюджет был сбалансированным, в следующем году нефть должна была бы стоить 117 долларов за баррель. А ненефтегазовый дефицит бюджета, то есть без учета поступлений от экспорта сырья, в следующем году составит 11 процентов ВВП. Тогда как при учете доходов от нефти он всего 1,5 процента ВВП.
Справка
В 2013 году доходы бюджета запланированы в 12,7 триллиона рублей, расходы - 13,7 триллиона рублей, дефицит - 1,02 триллиона рублей. В 2014 году эти показатели соответственно составят 14,09 триллиона, 14,5 триллиона и 0,49 триллиона рублей.
