Не надо переводить стрелки…
- Павел Георгиевич, в одном из своих интервью вы говорите о том, что "Единая Россия", которая в Госдуме и краевом парламенте имеет большинство, не выполнила ни одного из своих предвыборных обещаний. Как с выполнением обещаний обстоят дела у парламентского меньшинства?
- Фракция КПРФ, действительно, находится в меньшинстве в Законодательном собрании, поэтому целый ряд наших предложений не нашел поддержки большинства. К инициативам коммунистов относятся настороженно, и добиться их реализации весьма сложно. Какие действенные рычаги остаются в наших руках? Организация акций протеста, работа с обращениями граждан, правовая помощь приморцам. Поэтому наша фракция сосредотачивается на работе общественных приемных, приеме избирателей и решении конкретных личных вопросов.
Но, даже находясь в меньшинстве, мы добиваемся того, что некоторые наши законодательные инициативы влияют на ситуацию. Так, благодаря нашим активным действиям, удалось добиться того, чтобы не был увеличен транспортный налог. Между тем, законопроект об увеличении этого налога был внесен губернатором края.
Другой пример: мы, в отличие от "Единой России", выступали против перевода Приморья в новый часовой пояс, на час "ближе" к Москве. Большинство в ЗС ПК нас не поддержало, но зато наше мнение разделила общественность, люди участвовали в протестных акциях против "перевода стрелок". Затем вышло постановление правительства, согласно которому край остался в прежнем часовом поясе - разница с московским временем 7 часов. Думаю, выступления оппозиции в Приморье вполне могли оказать влияние на решение руководства страны. Ещё в ряде случаев нам удалось отстоять те или иные социальные гарантии для малообеспеченных категорий граждан.
Выступая "за" или "против" тех или иных законопроектов, мы исходим из того - что может принести пользу, а что вред нашим избирателям. Допустим, много жалоб, связанных с закрытиями социальных учреждений в Приморье. Где-то сокращают больницу, где-то – родильное отделение, где-то – школу. Чиновники называют это "оптимизацией бюджетного процесса", мы стараемся защищать оптимизируемые учреждения, "поднимаем шум", и, в ряде случаев, достигаем успеха. Так, в этом году нам удалось приостановить процедура закрытия школы в Камне-Рыболове.
- Фракция из года в год голосует против краевого бюджета. Что коммунистов не устраивает в этих документах в принципе?
- Необоснованно занижаются доходы при принятии финансового плана - из года в год. Принимается бюджет с уровнем доходной части, который затем многократно корректируется в сторону увеличения. На наш взгляд, делается это ради того, чтобы исполнительная власть могла более свободно распоряжаться бюджетными средствами.
Второй момент – в бюджете очень урезан социальный блок. Многие школы, больницы нуждаются в капитальном ремонте, дополнительном финансировании - на это денег не находится. Как нам объясняют, основная причина - подготовка к саммиту АТЭС. Необходимо все средства бросить туда для того, чтобы достойно провести международную встречу. Мы считаем, что саммит не будет способствовать развитию экономики Приморья, не принесет новых рабочих мест. Почему жители края должны сегодня расплачиваться за эту задумку федеральной власти?
Вообще, на наш взгляд, надо больше средств выделять на социальные расходы. На сентябрьской сессии мы голосовали против крайне низкого прожиточного минимума пенсионеров и потребительской корзины. В результате, принятая для края потребительская корзина в стоимостном выражении, выросла в расчете на душу населения на 61 рубль на следующие 5 лет. Такое мизерное повышение по сравнению с 2006 годом – это, конечно, "удивительная щедрость". Между тем, величина прожиточного минимума пенсионера и потребительской корзины используется при расчете ряда социальных выплат.
- Чем закончилась эпопея с жителями поселка Емар, которые не могли устроить своих детей в ведомственный детский сад ВДЦ "Океан"? Вы помогали емарцам в решении этого вопроса?
- По вопросу с детским садом в посёлке Емар я самостоятельно делал несколько обращений в различные инстанции, также я инициировал запросы от депутата фракции КПРФ в Госдуме, курирующего наш регион. Мы добились пока "половинчатого решения". Внесены изменения в Устав учреждения, и теперь, при наличии свободных мест, детский сад могут посещать дети всех жителей поселка. Правда, оплата для родителей установлена такая, что мало кому доступно подобное дошкольное образование. Теперь будем работать над проблемой в другой плоскости.
Энерго-не-до-сбережение
- На что чаще всего жалуются граждане?
- Большинство обращений граждан связано с социальными вопросами, жилищно-коммунальным хозяйством, не реагированием правоохранительных органов в ситуациях, связанных с движением уголовных дел, с пресечением ряда нарушений прав. Невыплата льгот, субсидий, завышение коммунальных платежей, требование повышения зарплаты, пенсий, доступности здравоохранения – обычные темы обращений граждан.
Люди зачастую просто не знают к какому чиновнику надо обратиться со своей проблемой. В этом случае, грамотное обращение депутата часто помогает восстановить нарушенные права.
- Ваши оппоненты говорят: мол, коммунисты не поддержали выделение субсидии Примтеплоэнерго, а она производится для того, чтобы для населения не рос энерготариф?
- Мы не поддержали выделение субсидии только лишь потому, что не увидели экономического обоснования для выделяемых сумм. Почему именно 2 млрд рублей, чем оправдана эта цифра? При том, что предприятию выделяются значительные субсидии, тарифы все равно значительно выросли. На наш взгляд, есть все возможности уменьшить коммунальные платежи для населения другим, менее затратным методом.
Мне кажется, энергетический монополист нашел хорошую поддержку со стороны краевой власти, причем, всех ее ветвей – законодательной, исполнительной, а теперь еще и судебной.
Много вопросов по альтернативным источникам тепла. Это ситуации, когда люди отказываются от батарей, устанавливают электрообогреватели.
Судебная практика в Приморском крае складывается таким образом, что решения выносятся однозначно в пользу энергетиков. Хотя еще в начале 2000-х суды были настроены в пользу жителей - затем вдруг практика изменилась, и, причем, повсеместно в Приморье. Сейчас обычному приморцу выиграть такой суд практически невозможно.
Мотивация такая: для того, чтобы снять батареи, нужно разрешение на перепланировку, а чтобы ее произвести, необходимо заключение органов власти. Муниципальная власть не даёт согласия на подобную перепланировку. Значит, снял трубу – нарушил правила перепланировки.
С этим можно согласиться, нарушил – наказывайте, но каким образом это увязывается с тем, что человека обязывают платить за тепло, которого он не потреблял?
Логики я не вижу.
Зато нарушается гражданское право выбирать те услуги, которые человек хочет выбирать, услуга навязывается.
Причем, платить ты должен независимо от качества теплоснабжения. Чтобы доказать, что услуга была некачественная, нужна поддержка муниципальной власти, а ее нет.
Судиться с органами власти у нас невероятно сложно.
- Что вы предлагаете в данной ситуации?
- Мы предлагаем более жесткий контроль за тарифообразованием и качеством услуг, у власти есть все для этого.
Потом, можно снизить издержки отрасли. Существуют фонды на капитальный ремонт жилья. Но, дотации государства должны быть куда больше. Многие потребители не используют возможности фондов, потому что не могут найти суммы, необходимые для участия в этих программах.
Хочешь квартиру – иди к коммунистам
- Компартия всегда довольно жестко критикует позицию правящей "Единой России". Есть ли у вас какие-то альтернативные предложения?
- Еще в 2009 году фракция КПРФ стала участником Форума патриотических сил Приморского края. Там мы с участием ученых ДВО РАН и других исследовательских организаций разработали концепцию социально-экономического развития Приморского края. В документе содержится целый ряд предложений по развитию промышленности, сельского хозяйства, наукоемких технологий, социального сектора. В частности, есть подход к решению, может быть, самой острой - жилищной проблемы приморцев - через развитие жилищно-строительных кооперативов. К его реализации уже приступил наш товарищ заслуженный строитель края - Иван Иванович Буленок. Основная проблема, с которой столкнулся Буленок в настоящее время – дорогая земля.
В нашей концепции основное направление – это переход от отраслевой экономики к производящей. Мы собираемся поддержать производителей, сельское хозяйство, малый и средний бизнес. Если покинуть пределы Владивостока, то окажется, что работать в крае практически негде, поскольку - производства либо закрыты, либо - действуют на небольших мощностях.
Еще одна цель - насытить социальный блок. Образование должно быть качественным, медицина – доступной для каждого, малообеспеченные должны получать достойную социальную поддержку.
С данными альтернативными предложениями по развитию края мы выйдем на выборы в декабре 2011 года.
- Но ведь медицина и образование сейчас и так реформируются, с целью сделать их качественными и доступными?
- Пока ситуация, что с образованием, что со здравоохранением выглядит опасной. Внесенный в Госдуму законопроект о здравоохранении содержит положения, которые, в случае принятия, затруднят доступ граждан к медицинским услугам. Поэтому КПРФ ведет с ним борьбу. Кроме того, у коммунистов в Госдуме есть альтернативный законопроект об образовании. Тот, что обсуждается российским парламентом, может ухудшить качество образовательных услуг.
Да, перед выборами власть не спешит принимать эти законопроекты. Зато, после выборов, если "Единая Россия" сохранит большинство в российском парламенте, документы быстро продавят через Госдуму.
Не верьте страшилкам про коммунистов…
- Если начали говорить о выборах, то кто сегодня - электорат Коммунистической партии?
- Коммунистов сегодня поддерживают люди, которые зарабатывают на жизнь своим трудом: это рабочие, трудовая и научная интеллигенция. Что интересно, за нас особенно охотно голосуют люди среднего возраста, с жизненным опытом.
Если посмотреть на последние региональные выборы, то наиболее хорошие результаты у КПРФ были в крупных городах. Так, мы победили в Нижнем Новгороде, где раньше обычно выигрывали другие силы. В марте на выборах в Новосибирске прошло большинство депутатов-одномандатников от КПРФ.
В то же время, мы "просаживаемся" в сельской местности, хотя там люди и живут хуже, чем в городах. Как мы считаем, это связано, с тем, что перед выборами селян задабривают дешевыми подачками. А наш избиратель – прежде всего, думающий, грамотный человек, который изучил программные документы КПРФ и не верит тем антикоммунистическим страшилкам, которые распространяет действующая власть.
- Как депутат, вы работаете в комитете Законодательного собрания Приморского края по региональной политике и законности. Какие, на ваш взгляд, наиболее важные решения принял комитет в последнее время?
- Это вопросы связаны с избирательным законодательством и его изменениями. Хотя я, в отличие от коллег, сознательно выступал против такой "модернизации" Избирательного кодекса края.
Понятно, кому надо, если в 3 с лишним раза, до 100 миллионов увеличивается избирательный фонд партии. Не думаю, что другие партии, кроме "Единой России", смогут собрать столько денег, даже и 10 процентов от этой суммы. На прошлых выборах в ЗС ПК в 2006 году у приморских коммунистов предвыборный бюджет был около миллиона.
Зачем это надо, ведь за четыре года цены, конечно, выросли, но не в 3 с лишним раза?
Есть технологии, которые позволяют производить легальный подкуп избирателей, если эти средства проходят через избирательный фонд. Уверен, что в период выборов на людей обрушатся различные подарки, бонусы от партии власти. Постараются задобрить избирателя. В этой ситуации, надеюсь, у приморцев хватит мудрости понять, что это только пиар, и ничего более. Пройдут выборы, мы изберем депутатов Госдумы и ЗС ПК на 5 лет, а президента – аж на 6, и "подарки" сразу закончатся.
Победителей не судят
- Вы также выступали против применения метода Империале при распределении мандатов?
- Что касается метода Империале, то он позволяет отойти от пропорционального распределения депутатских мандатов - в сторону победившей партии - на выборах по единому избирательному округу. Кстати, этот метод ущемляет, прежде всего, интересы партий, которые идут на последних местах, на грани избирательного барьера.
По избирательной практике, в ряде случаях, используя метод Империале, "Единой России" удалось получить мандатов не на 40% "полученных" голосов, а более половины. Данный метод – это подстраховка для ЕР на тот случай, если партия власти не набирает большинства голосов, даже при этом она займет первое место.
Но, к сожалению, данный закон уже принят депутатами фракции "Единая Россия" и мандаты в краевое Законодательно Собрание будут распределятся именно по этому несправедливому методу. В этой ситуации "противоядие" я вижу одно – надо КПРФ набирать большинство и тогда мандаты перейдут в нашу пользу.
- Насколько реально желание победить на декабрьских выборах?
- При высокой явке и должном контроле за ходом голосования - это реально. Фон нынешних выборов совершенно иной, чем 4-5 лет назад. "Единая Россия" далеко не столь популярна, что видно из общения с людьми. Хотя, конечно, велико и безверие людей в то, что своим голосом они могут что-то изменить. Это играет на руку партии власти, ведь ее сторонники придут на голосование в любом случае. От того насколько нам удастся мобилизовать протестный электорат – зависит останется ли "Единая Россия" парламентским большинством или нет.
СПРАВКА
Павел Георгиевич Ашихмин родился 18 февраля 1981 года во Владивостоке. В 1998 г. поступил в ДВГТУ на специальность "Проектирование и технология радиоэлектронных средств", успешно закончил вуз в 2003 г. Во время учебы активное участие принимал в работе студенческих отрядов, работал проводником на пассажирских поездах, рыбообработчиком. После окончания университета работал верстальщиком и заместителем редактора газеты "Правда Приморья". В 2006 году поступил в Институт дополнительного профессионального образования ДВГТУ на специальность "Юриспруденция", окончил его с отличием в 2009. С 2006 по 2010 годы работал помощником депутата Законодательного Собрания Приморского края. С 6 октября 2010 года - депутат Законодательного Собрания Приморского края четвертого созыва. В соответствии со статьей 86 Избирательного кодекса Приморского края Избирательная комиссия Приморского края передала Павлу Ашихмину, как зарегистрированному кандидату из списка "КПРФ" на выборах 2006 года, вакантный мандат депутата Законодательного Собрания Приморского края. В 2000 году вступил в Коммунистическую партию Российской Федерации. В 2009-2010 годах являлся заведующим юридического отдела Приморского краевого отделения КПРФ, а в марте 2010 года избран вторым секретарем Приморского крайкома партии, является кандидатом в члены ЦК КПРФ. С 2003 по 2010 г. являлся первым секретарем комитета Приморского краевого отделения "Союза коммунистической молодежи Российской Федерации", в настоящее время член бюро Центрального Комитета Ленинского комсомола и федеральный комсорг ЦК ЛКСМ по работе в Дальневосточном федеральном округе.
