Согласно информации с сайта ОАО "ОЭЗ", дата начала подачи заявок на участие в данном конкурсе – 25.02.11 г., дата окончания – 25.03.11 г. Даты размещения объявления об отказе от проведения конкурса нет, причина отказа не сообщается. На вопрос корреспондента газеты дать комментарий такому решению, ответа не последовало.
В России создано семь ОЭЗ туристско-рекреационного типа. 31 марта 2010 г. правительством РФ было принято решение о создании особой экономической зоны на острове Русский, постановление правительства подписал Владимир Путин.
Основными целями создания особой экономической зоны туристско-рекреационного типа "Остров Русский" (ОЭЗ ТРТ "Остров Русский") должно стать: развитие туристско-рекреационного потенциала Приморского края и г.Владивостока; привлечение дополнительных инвестиций в туристические объекты острова Русский; обеспечение занятости населения; улучшение здоровья и качества жизни населения за счет роста доступности туристских и санаторно-курортных услуг; сохранение окружающей среды, природных и культурных ценностей; развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры Владивостока. Преимуществами Владивостока перед другими городами и регионами названы его геополитическое и транспортное расположение, туристско-рекреационный и историко-культурный потенциал, биоресурсы территории и акватории Японского моря, уровень образования и квалификации кадров, наличие научно-образовательного а также финансово-инвестиционного потенциала, уровень деловой активности.
Заказчиком на разработку концепции ОЭЗ ТРТ "Остров Русский" выступало ОАО "Особые экономические зоны". Согласно техническому заданию, работа над концепцией подразумевает два этапа.
Первый – подготовка аналитического обоснования создания ОЭЗ, в частности, маркетинговый анализ текущего состояния, перспектив создания, развития и инвестиционной привлекательности ОЭЗ ТРТ "Остров Русский", анализ инфраструктуры, необходимой для создания и развития ОЭЗ, с учетом создаваемой для саммита АТЭС-2012, маркетинговая стратегия развития ОЭЗ, риски и управление ими, оценка эффективности проекта. В задачи первого этапа входит определение количества резидентов, необходимых объемов внебюджетных инвестиций, количества создаваемых рабочих мест и мест размещения, масштабов туристических потоков на территории ОЭЗ ТРТ и др. Эти оценки должны даваться на краткосрочную перспективу (2011-2013 годы), среднесрочную (2013-2020 годы) и долгосрочную перспективу (с 2020 года до окончания срока существования ОЭЗ ТРТ "Остров Русский").
На втором этапе должны быть разработаны архитектурно-планировочные материалы. Срок выполнения всех работ достаточно жесткий – от 90 до 120 календарных дней с даты заключения договора. Т.е. максимум к октябрю текущего года концепция должна быть готова.
То, что заказчик отказался от проведения конкурса, оказалось неожиданностью как для курирующих это направление структур администрации Приморского края, так и для потенциальных участников.
Одним из претендентов на участие и победу в конкурсе на разработку концепции зоны "Остров Русский" выступил владивостокский институт "Приморгражданпроект".
Там, кстати, главным специалистом работает Виктор Приловский, который стал одним из первых создателей информационной системы (ГИС) островов залива Петра Великого. Ученый работал над ГИС с 1996 года. "Приморгражданпроект" совместно с учеными нескольких институтов ДВО РАН еще несколько лет назад сделал по заказу администрации Приморского края первую оценку рекреационного потенциала о. Русский, с которой губернатор края Сергей Дарькин познакомил Владимира Путина, бывшего тогда в должности президента России, во время его посещения Приморского края. Вот, собственно, откуда стали расти ноги у этого проекта. Теперь у института есть предложения по генеральному плану освоения Русского.
– Мы так ждали, что попадем в число создателей концепции туристско-рекреационной зоны на Русском, – говорит с сожалением Виктор Приловский. – Готовились к участию в конкурсе, отправили в Москву документы, уложились в сроки, предложили цену ниже объявленной заказчиком. Планировали уложиться в предельные сроки создания концепции – 90 дней, так как располагаем большим объемом материалов. Что касается маркетинговых исследований, то предполагалось нанять специализированные фирмы на субподряд, такие в крае тоже есть. У нас все есть, и не хуже, чем в Москве.
После первой реакции на новость о несостоявшемся конкурсе практически все опрошенные специалисты, имеющие отношение к данной теме, сказали, "если конкурс отменен, то кому-то нужно, чтобы его не было". Под "кому-то" подразумеваются вездесущие москвичи.
Время покажет, кто прав или неправ, но под москвичами в данном случае подразумеваются два претендента – компания "Гипрогор" Михаила Грудинина – проектировщик объектов Сочи и форума АТЭС, и "Международный центр развития регионов" Игоря Меламеда. Обе фигуры вхожи в правительственные структуры, и тягаться с ними региональным головам, даже более подготовленным, как показывает практика, бесперспективно. В лучшем случае возьмут на подряд, как уже было с объектами саммита АТЭС.
