ВЛАДИВОСТОК, 9 апреля, PrimaMedia. Депутат Госдумы, член Бюро Высшего совета "Единой России" Владимир Пехтин в интервью РИА PrimaMedia рассказал о своем отношении к политике правящей партии и оппозиции, проблемах коммунальной сферы и ожиданиях от саммита АТЭС, а также высказался об авторитетности местной власти.
Справка. Владимир Алексеевич Пехтин. Родился 9 декабря 1950 года в Ленинграде. Закончил гидротехнический факультет Ленинградского политехнического института по специальности "инженер-гидротехник" (1974). После окончания института уехал по распределению на Крайний Север и начал работать в "КолымаГЭСстрой", в последующем - "Колымаэнерго". В этой организации проработал 23 года, пройдя путь от мастера до генерального директора. Депутат Магаданской областной Думы (1994). Председатель Магаданской областной Думы, по совместительству - член Совета Федерации и Комитета СФ по международным делам, заместитель председателя комиссии по энергетике (1997-1999).
Депутат Госдумы III, IV и V созывов, Доктор технических наук. Заслуженный строитель России, почетный энергетик. Награжден орденом Дружбы и медалями. Мастер спорта по стендовой стрельбе. Увлекается охотой. Женат, имеет сына.
Саммит во Владивостоке: место встречи изменить нельзя
- Множатся слухи о том, что, якобы, строители объектов саммита АТЭС во Владивостоке здорово отстают от графиков, в связи с чем "могут не успеть". Насколько они обоснованы, на ваш взгляд?
- Проведение саммита АТЭС - важное событие для всей России, а для Приморья, наверное - доминирующее за последние пять лет. Безусловно, хочется провести форум на высоком уровне. Он важен и сам по себе, но объекты, которые будут построены к саммиту, позволят решить многие насущные вопросы. Для Дальнего Востока - образовательные, для Владивостока - благоустройства, инфраструктуры. В принципе, от саммита для нас - одни плюсы.
До того, как заняться политикой, я 35 лет проработал на стройках. И хорошо знаю, что любое строительство имеет три стадии: спячка, раскачка и собственно, бурное производство.
Конечно, есть вопросы, которые требуют более оперативного решения, есть небольшие отставания от первоначальных графиков. Учитывая масштабы, было бы странно, если бы все делалось, как намечено. А те отставания, которые сегодня подразумеваются, наблюдаются на мостовых переходах через Золотой Рог, на остров Русский, на Де-Фризе.
Критично ли это? Саммит должен пройти в сентябре 2012, а объекты будут сданы в апреле следующего года - мы, в любом случае, успеваем.
Другое дело, сдача объектов, которая, как известно, проходит несколько иными темпами, чем строительство. Этот процесс затягивается, поэтому мы, члены фракции ЕР в Госдуме, приняли поправки в законодательство, которые позволяют оперативно решать вопросы подготовки к саммиту: вопросы финансирования, сметной документации, переноса различных объектов инфраструктуры.
Это также позволит сократить то отставание от графика ввода объектов в эксплуатацию, которое наблюдается сейчас. Никаких сомнений в том, что успеем в срок, у меня нет. Саммиту оказывается любая необходимая поддержка - финансовая, законодательная - так как есть желание российской власти провести это мероприятие на самом высоком уровне.
- Возможно ли, что в связи с катастрофой в Японии саммит во Владивостоке не состоится?
- Мы все скорбим по поводу трагедии в Японии, и всячески помогаем нашим соседям. Что касается возможного изменения места саммита, то - у России, как известно, не так много искренних сторонников и доброжелателей. Даже проблемы в Японии противники нашей страны могут попытаться использовать: или, чтобы сорвать проведение саммита, или - прислать сюда ограниченное количество участников.
Я думаю, положение в Японии стабилизируется, до саммита еще больше года, и последствия катастрофы будут в значительной степени преодолены.
Проблемы ЖКХ: у большинства россиян нет чувства собственника
- Почему в России так существенно растут цены на услуги коммунальщиков? Уже президент и правительство обратили на это внимание.
- На мой взгляд, важная составляющая этой проблемы в том, что до сих пор у большинства россиян нет чувства собственника. Если помните, в постсоветское время была проведена приватизация, и граждане стали владельцами жилья. Человек понимает: квартира "его", но не осознает, что должен нести ответственность и за содержание общей собственности: чердаков, подвалов, лестничных клеток, придомовой территории.
Некоторое время назад в стране коммунальные услуги стали предоставлять управляющие компании. Мы увидели, что зачастую лучше в отрасли не стало. Как были еле теплые трубы, так и есть, мусор по-прежнему вывозят раз в неделю, крыши текут, как текли. Тарифы же значительно увеличились. Понятно, что ежегодно повышается стоимость теплоносителей, существует инфляция, но стоимость коммунальных услуг растет в разы, совсем непропорционально данным цифрам.
В Госдуме была создана комиссия по организации контроля за тарифами и нормативами на услуги ЖКХ. Сейчас городская власть формирует нормативы потребления на коммунальные услуги. Мы выяснили, что главы некоторых городов, таких, допустим, как Самара, Петропавловск-Камчатский, даже не знали, что они этим занимаются. Мы общаемся с мэром Самары, он говорит: не я формирую нормативы. Ему заместитель говорит - вы, вы. Каждый человек в Самаре платит за расход 360 литров воды в день, такую величину определил мэр. А фактически, никто такой объём не использует.
Второй момент - много так называемых "неплательщиков" за коммунальные услуги. УК списывают свои издержки на обслуживание злостных неплательщиков на добросовестных жильцов.
Кроме того, отдельные УК необоснованно повышали зарплату своим работникам - преимущественно руководителям, брали кредиты в банках, собирали средства с населения, а с ресурсопоставляющими компаниями не рассчитывались.
Комплекс нарушений привел к тому, что существует огромное недовольство граждан, как качествами услуг, так и в целом государственной политикой в области ЖКХ. Износ основных средств в отрасли огромный. В 90-е годы жилищно-коммунальное хозяйство практически не финансировалось, не производился ремонт теплосетей, электросетей. А ведь это - вопрос жизни и смерти во многих регионах, таких, как Магаданская область.
23 ноября 2010 года президент Дмитрий Медведев обсуждал в Сыктывкаре проблемы ЖКХ и отметил, что "мы находимся у края пропасти". В 1990-е годы в глубоком кризисе была промышленность, экономика, с 2000 года мы разрешили многие проблемы, а сейчас стоим у края пропасти с ЖКХ.
- Что делается для того, чтобы страна не рухнула в эту яму?
- Несколько лет назад в России создан фонд содействия реформированию жилого фонда. Переселение из ветхого и аварийного жилья, капитальный ремонт осуществляется за счет бюджетных средств. Только на Владивосток было проинвестировано около 1,5 млрд рублей, произведен ремонт в 330 домах.
Несмотря на продолжающиеся финансовые неурядицы в мире, мы сочли необходимым продлить работу фонда и в нынешнем году, чтобы как можно большее количество собственников могли привести свое жилье в надлежащее состояние. Так, Приморье может получить еще порядка 2,5 млрд рублей.
В прошлом году в весеннюю сессию был внесен первый блок поправок в Жилищный кодекс. Что изменилось? Во-первых, региональные власти теперь могут спускать поручения в муниципалитеты для составления предельных нормативов потребления, во-вторых, мы обязали управляющие компании открыть информацию и подотчетность, сделать ее доступной для ознакомления всеми заинтересованными. Сейчас рассматриваются порядка 20 поправок, по которым качество коммунальной услуги должно соответствовать той оплате, которую гражданин за нее вносит.
На местах единоросы создали корреспондентские пункты, чтобы осуществлять мониторинг, как меняются УК тарифы. Только в Перми таких пунктов - 153. Мы стали следить за этим и работаем системно, а не просто "снимаем напряжение".
- А как вы собираетесь удерживать энерготарифы, цены на бензин?
- Тут работает другая комиссия - по законодательству в сфере естественных монополий. Председатель правительства указал: рост тарифов - не более 15 процентов в год. Что для этого применяется - то ли косвенное сдерживание, то ли дотации из бюджетов, не так важно. Чтобы некоторые компании снизили цены на жидкое топливо, нужно было вмешательство Владимира Путина.
Приглашаем на комиссию, к примеру, Аэрофлот и запрашиваем - почему такие цены? Мы обязательно наведем в этой сфере порядок.
"Единую Россию" часто критикуют и иногда справедливо, но мы делаем своё дело. Тарифы снизились, стоимость железнодорожных перевозок автомобилей на Дальний Восток упала, сейчас наводим порядок в ЖКХ.
Дальней Восток: авторитет власти зарабатывается делами
- Как остановить отток населения с Дальнего Востока?
- Прошли те времена, когда были основания говорить: Дальний Восток никому не нужен. Саммит будет здесь, деньги уже идут сюда, внимание власти - тут. Давайте месторождения разрабатывать, дороги строить.
Кстати, Дмитрий Медведев первую свою поездку, когда стал президентом, осуществил в Магаданскую область. Следующую - во Владивосток. Это говорит о многом.
На мой взгляд, проблема в ментальности. Большинство населения страны живет в России еще с советских времен. Люди привыкли думать, что кто-то должен за них решать. В первую очередь, власть, губернаторы. Если руководители регионов авторитетны, если население чувствует в них поддержку, никакого оттока не будет. А авторитет власти зарабатывается реальными действиями.
С другой стороны, почему много недовольных? Есть ли тот предел улучшений, когда все будут довольны? Всем не угодишь.
Вообще, людей условно можно разделить на несколько групп. Одни - не горят на работе, приходят туда потому, что надо кормить семью, другие понимают, что от них зависит развитие и движение вперед. Но только 20 процентов - энтузиасты, которые имеют полет мысли, думают, как сделать работу лучше и эффективнее.
Когда внутри себя каждый поймет, что без него не могут осуществиться процессы модернизации, многое изменится. Сейчас Дальний Восток живет не хуже, чем другие регионы страны, а внимания к нему даже больше - и СМИ, и властей, и бизнеса. У нас должно быть будущее. Каждый россиянин и дальневосточник, в частности, должен чувствовать, что он является государства, нашего гражданского общества.
Ведь почему мы добиваемся, чтобы УК были открытыми? Чтобы они решали проблемы, занимались качественным предоставлением коммунальных услуг, а не пытались насаждать свою власть.
Декабрьские выборы: будет тяжело
- С какими тезисами пойдет "Единая Россия" на декабрьские выборы в Госдуму и Законодательное Собрание Приморского края?
- Смотрите. 13 марта состоялся Единый день голосования, прошли выборы 12 региональных законодательных органов, большого количества муниципальных органов власти. Почему наши оппоненты не взяли на себя ответственности с наведением порядка в ЖКХ, других проблемных моментов? Мы взяли и победили.
Пророчили, что увеличение явки скажется негативно на результатах "Единой России". Явка действительно выросла. А мы лишь увеличили свои показатели по сравнению с результатами прошлых выборов. Мы сформировали большинство во всех законодательных собраниях регионов.
Выборы в декабре будут сложными. Оппозиция, за исключением КПРФ, многому научилась за прошедшие годы. Используют новые методы коммуникации и так далее.
Интересно, что оппозиция голосовала против поправок в законодательство, упрощающих подготовку к саммиту АТЭС. Все, кроме депутата от "Справедливой России" Эльмиры Глубоковской. К примеру, Горячева голосовала против, Селезнев - против. Вопрос - с кем вы? Вы же позиционируете себя, как приморцы, защитники интересов края?
"Единая Россия" пойдет на выборы под лозунгами реальных дел. Возьмите партийные проекты. Проект "Управдом" призван решить вопросы коммунальной сферы. Мы взяли на себя ответственность за контроль над тарифами - и будем продолжать эту работу. Очень эффективный проект - забота о придомовых территориях, дорогах. Это проект "Новые дороги "Единой России". Реальные дела, которые идут на благо граждан.
Помните, пять лет назад стоял вопрос о том, кто возглавит "Единую Россию" и поведет партию на выборы? Тогда Путин сказал "Я поддержу партию". Его спросили: "Почему вы поддерживаете ЕР?"
Он ответил: "За четкую линию в законодательстве, за последовательность действий, которую они осуществляют в реальных делах. Единоросы выдерживают свою позицию".
Да, мы - за разумный консерватизм. Мы - за применение всего лучшего, что было в истории, для развития сегодняшнего нашего гражданского общества. Мы не зачеркиваем того, что было. Второе - мы за авторитетность власти, которая определяется реальными делами.
- Ощущается ли такая авторитетность у нынешнего губернатора Приморья?
- Вспомнил свой первый приезд во Владивосток, это было в 1980-м году. Неухоженный вид в городе, грязно все, раскидано. Уехал тогда в Находку, не пожалел. Сейчас вижу - идет планомерное благоустройство города, строительство. Конечно, можно критиковать, что дороги делают долго. Но в целом улучшение жизни заметно. Именно такие действия повышают авторитет власти.
На работе нужно гореть. У Дарькина есть ресурсы, есть амбиции. Это здорово. Я общался недавно с губернатором. Обсуждали, какие законодательные акты на уровне Госдумы надо принять, чтобы Приморскому краю было лучше.
Суперпланов громадье, пересудов море
- Целый ряд масштабных и затратных проектов реализуется в России: Олимпиада, саммит, чемпионат мира по футболу. А простой человек сидит у полуразвалившегося подъезда, и понятно, о чем он думает...
- Проведение саммита - это не только долгосрочные инвестиции в территорию, но потенциальный заработок для ее жителей, повышение авторитета страны.
- Вы работаете сейчас в столице. Ощущаете себя москвичем?
- Больше себя чувствую дальневосточником. Длительное время работал на Колыме, энергетиком, в 1990-е возглавил магаданскую думу, потом перешел в Совет Федерации, в Госдуму. Душа лежит к Дальнему Востоку.
- Принято считать, что политика - грязное дело...
- Политика - не грязное дело, а ответственное. Все, кто лукавит, врет, будут изобличены - люди разберутся, в конце концов, кто прав.
