ВЛАДИВОСТОК, 16 декабря, PrimaMedia. Руководитель группы экспертов "Центра репутационных технологий", политолог Сергей Гребенюк считает, что многим действующим депутатам точно "не светит" войти в состав Законодательного Собрания V созыва. Слишком многое было обещано в прошлом и слишком мало сделано нынешними депутатами. Но до выборов еще целый год, и многое могут изменить сами народные избранники, сообщил политолог в интервью РИА PrimaMedia.
- Сергей Александрович, как Вы прокомментируете появление в СМИ проекта списков "Единой России" на выборы в ЗС ПК?
- Не берусь оценивать достоверность и завершенность списков, представленных в материале вашего агентства "Приморский Wiki Leaks: у большинства краевых депутатов нет шансов", но сам факт их появления и последовавшая за этим шумиха, включая оперативную публичную реакцию партийных органов - косвенный признак серьезного конфликта внутри властной элиты. Впрочем, обострение конкуренции различных политических сил и фигур - обычная ситуация накануне любых выборов, характерная не только для Приморского края.
Ориентировочно с начала 2011 года все основные политические силы вступят в борьбу за места в Законодательном Собрании. "Единая Россия", например, уже сделала первые наметки своей кампании в федеральном масштабе. Все эти межрегиональные партийные форумы с участием Путина, акции наподобие "Народного Контроля" и "Дорог Единой России" - глобальные PR-проекты, призванные поднять рейтинг партии на местах.
Конечно, понятно, что всё это задел партии на выборы в Государственную Думу, но так как голосование и в федеральный, и в региональный парламент в Приморском крае состоится в один день, выгоду получат все, выступающие под брендом "Единой России". Тем более, к реализации этих акций активно привлекаются местные политики, которые тем самым "раскручивают" себя в глазах избирателей.
Вообще стоит отметить, что, обладая большими амбициями и ресурсной базой, "Единая Россия" всегда активизируется несколько раньше своих конкурентов. Особо это заметно при анализе медиапространства. Фактически только партия власти способна сохранять в нём полноценное присутствие в период между выборами. Другим политическим силам это недоступно с позиции ресурсов, да и не хватит информационных поводов. Те же акции протеста, в контексте которых так часто упоминается КПРФ, нерегулярны и не всегда интересны для широких слоёв населения.
- Как же! А намеченный на ближайшие дни митинг против перехода Приморья в другой часовой пояс?
- Отвечу так: это как раз тот случай, когда исключение подчеркивает общее правило. Вспомните, какие пиар-поводы эксплуатировали приморские коммунисты до этого. Например, защита 31-й статьи Конституции, которая гарантирует право населения на участие в собраниях и демонстрациях. Разве участие в митингах сегодня актуально для подавляющего большинства жителей Приморья? Или совершенно несуразное, на мой взгляд, пикетирование Генерального консульства Республики Корея во Владивостоке в поддержку безызвестной госпожи Сонг, поддерживающей северокорейский режим?
Да и относительно вопроса смены часовых поясов позиции коммунистов далеко не безупречны. Вот, они обвиняют свои оппонентов-единороссов в том, что решение стать на один час ближе к Москве принималось без учета общественного мнения. А мне было бы любопытно услышать комментарий первого секретаря приморского отделения КПРФ Беспалова: с кем из народа советовался Иосиф Сталин, когда в 1930 году было введено декретное время, из-за чего наше время в России на час отличается от поясного, по которому живет остальной мир?
- На ваш взгляд, как сильно изменится и изменится ли список выдвиженцев партии власти по сравнению с тем же 2006 годом?
- Безусловно, изменится и сильно. Сегодня реальным лидерством в региональном отделении "Единой России" обладают совсем не те люди, что на момент формирования IVсозыва ЗС ПК. Само собой разумеется, что претендовать на первые места не сможет нынешний депутат Владимир Курилов, который за эти четыре года лишился сразу двух руководящих постов: секретаря политсовета и ректора ДВГУ. Думаю, что и люди, прошедшие в Законодательное Собрание в составе его команды также не войдут в состав нового депутатского корпуса.
С большей долей вероятности можно прогнозировать завершение карьеры депутатов, отработавших в Законодательном Собрании по несколько созывов подряд - в силу установки на ротацию и обновление кадров.
В новом созыве, скорее всего, мы не увидим Викторию Николаеву и Оксану Рыбалко. Сдал позиции и Владимир Масловский. Против него работает и активное лоббирование в своё время кандидатуры привлечённого к уголовной ответственности Сергея Старовойтова на пост председателя КСП ЗС ПК. Туманно политическое будущее Сергея Вахнина и Виктора Корочина. Последний за время депутатства оставил пост гендиректора "Примавтодора" и утратил доверие губернатора. С таким активом нечего даже думать о выборах.
Не всё благополучно складывается и в сфере сельского хозяйства. Денег в эту сферу вкладывается много, а отдачи существенной не видно. Эта ситуация может выйти боком артёмовскому депутату Сергею Сидоренко, в качестве альтернативы которому на краевой уровень могут вновь позвать Юрия Попова.
Что касается Владивостока, то здесь будет жёсткая конкуренция. Дело в том, что планы пойти "на повышение" прослеживаются минимум у четверти состава Думы города. А ведь есть и другие интересанты.
- Кто будет определять список выдвиженцев от "Единой России"?
- Большие шансы на переизбрание в Законодательное Собрание сохраняют, прежде всего, те кандидаты, которые могут опираться на исполнительную власть региона, хотя свое веское слово скажет и Москва. Распределение мест, как правило, отражает существующий политический баланс. Большинство кандидатов будет определено согласовано в администрации Приморского края с учётом интереса отдельных представителей политических элит.
Думаю, дадут "зелёный свет" и нескольким сторонникам мэра столицы Приморья Игоря Пушкарёва, хотя это предмет будущего политического торга. В таком виде списки будут переданы в Москву на утверждение. Могут возникнуть проблемы по согласованию отдельных кандидатур, но это частности, погоды они не сделают. В любом случае контроль над Законодательным Собранием останется за губернатором. Иметь нелояльный себе представительный орган - достаточно дорогое удовольствие. Если не сказать больше: это опасность для исполнительной власти. Вспомните, чем закончилось пикирование Евгения Наздратенко с оппозицией в краевой думе!
- А как будут обстоять дела в стане других политических сил, которые сейчас представлены в приморском парламенте?
- Крупные рокировки ожидаются и там. С трудом прослеживаются шансы на места в краевом парламенте у депутатов из "Свободы и народовластия" - ни партии, ни власти, ни материальных ресурсов у "черепковцев" сейчас нет.
В итоге Галине Медведевой предстоит крепко побороться за победу на своем одномандатном округе во Владивостоке. Депутат Евгений Оломский не пойдет на выборы, поскольку, по существу, карьера в политике погубила его бизнес. Другой выдвиженец "СиН" Павел Сахно, по внешним признакам, включился в работу в приморском парламенте на стороне партии власти, однако его шанс быть ей поддержанным минимален.
Депутат-коммунист Эдуард Алексеев исключен из рядов КПРФ, и, потому, в список партии на следующих выборах попасть не сможет, отсутствие ресурсной базы не позволяет его всерьёз рассматривать в качестве кандидата на округе.
Коммунистам-списочникам тоже придётся не сладко. По традиции на одно из проходных мест КПРФ ставит кого-нибудь из представителей бизнес-элит, оказывающих, скажем так, помощь в проведении избирательной кампании. А таковых в последнее время, да ещё и с нормальной репутацией и не вовлечённых в партию власти, всё меньше и меньше.
- Как Вы оцениваете шансы "Справедливой России"?
- У отделения партии наконец-то появился легитимный лидер, что - несомненный плюс. Однако само по себе это кадровое решение не может возместить ущерб от почти полного отсутствия партийной работы в течение последних лет. Партии придётся очень сильно потрудиться, чтобы обеспечить более-менее пристойный результат на выборах.
На сегодняшний день в окружении новоявленного лидера отделения Константина Межонова отсутствуют сколь-нибудь харизматичные персоны, способные одной своей фамилией привлечь избирателей. Слабо известен массам и сам руководитель отделения. У него, конечно, есть почти год, чтобы исправить это, но тут нужны серьёзные инвестиции со стороны, финансирование по линии центральных органов партии явно будет недостаточно на эти цели.
- Какими будут выборы в 2011?
- Если вы о том, по какой системе будут проходить выборы, то пока действует смешанная: половина депутатского корпуса избирается по одномандатным округам, а другая по партийным спискам. Но не исключено, что за оставшееся время что-нибудь может измениться. Одной из тенденций в современной России является переход на пропорциональную систему - по партийным спискам. С точки зрения "управления процессом выборов" со стороны региональной власти такая схема удобнее.
Если же вопрос о конкурентной обстановке, то ожидается достаточно жесткая схватка между политическими силами. Совмещённые с федеральными выборы в ЗС ПК пройдут в условиях нехарактерной для них высокой явки, что существенно снижает эффективность применения таких "грязных технологий" как "карусель", банальный подкуп избирателей или вброс. Чтобы победить, кандидату или партии придётся добиться поддержки существенно большего числа избирателей чем обычно на выборах такого уровня.
- Чем партии будут привлекать избирателей на свою сторону?
- Действующий состав ЗС ПК, где абсолютное большинство занимают единороссы, не выполнил многое из обещанного в предвыборных программах. Одной главных "фишек" прошлых выборов был организованный "Единой Россией" сбор подписей за 30% увеличение пенсий дальневосточникам. Инициатива так и не была реализована, соответствующий законопроект не был поддержан на федеральном уровне.
Думаю, партия власти в этот раз станет активно обыгрывать тему масштабных инфраструктурных преобразования в регионе. 2011 год - время сдачи большей части объектов саммита: новых мостов, дорог, очистных сооружений. Такая пиар-кампания выглядит завлекательно, если бы не два "но". Во-первых, эта тема эксплуатировалась уже в трёх местных избирательных процессах. Пора придумывать что-то новое, нельзя ходить "в народ" с одними и теми же лозунгами. Во-вторых, во Владивостоке недоверие к власти имеет уже несколько патологический характер, ситуацию новым мостом не исправишь. А жизнь за пределами краевого центра саммит АТЭС затрагивает мало.
Что касается оппозиции, то она, как и прежде, станет делать акцент на недостатках социальной политики играет и повышение. Возможно, вновь всплывет тема высоких ввозных пошлин на иномарки. События 2008 года ещё не стёрлись из памяти приморцев, а завод "Соллерс", построенный в качестве "компенсации" во Владивостоке, так и остался по большей части политическим проектом.
