В российской казне сохраняется дыра размером в 1,8 трлн. руб., для покрытия которой потребуются заимствования на внешнем и внутреннем рынках. Эксперты не исключают, что запланированное правительством наращивание госдолга может насторожить иностранных инвесторов и даже международные рейтинговые агентства.
Премьер-министр Владимир Путин объявил, что с 1 февраля 2011 года средний размер трудовой пенсии по старости превысит 8800 руб.
"На цели пенсионного обеспечения мы направляем 4,7 триллиона рублей. Предусмотрено повышение пенсий с 1 февраля 2011 года на 8%", – сказал Владимир Путин. Также он сообщил, что в течение года будут увеличены фонды оплаты труда в федеральных учреждениях, денежное довольствие военнослужащих, студенческие стипендии.
"Детские" пособия будут проиндексированы с 1 января. Например, пособие при рождении ребенка в будущем году составит 11 тысяч 700 рублей в месяц", – сообщил премьер. Кроме того, размер материнского капитала, по его словам, также вырастет до 365,7 тыс. руб. "Напомню, что в 2010 году, в текущем, размер пособия при рождении ребенка составляет 10 тысяч 989 рублей, а материнский капитал 343 тысячи 779 рублей", – уточнил глава правительства.
Кроме того, правительство предполагает выделить средства и на поддержку строительства. "На жилищные программы в общей сложности выделяется 207 миллиардов рублей", – сказал Путин, уточнив, что направление расходования данных средств "традиционное" – предоставление жилья ветеранам, военнослужащим, "северянам", а также другим категориям граждан. Премьер сообщил, что в 2011 году на постоянное жилье для военнослужащих будет выделено 88 млрд. руб. Он также добавил, что в уставный капитал Фонда реформирования ЖКХ, из которого осуществляется финансирование ремонта домов и расселение, будет внесено дополнительно еще 15 млрд. руб. "Что позволит не снижать активности работы фонда на основных его направлениях", – сказал премьер.
Еще одно бюджетное послабление коснется СМИ и хозяйственных обществ, учрежденных бюджетными организациями. Для них Минздравсоцразвития предлагает установить пониженные страховые взносы во внебюджетные фонды. В 2011 году для этих организаций сохраняется тариф страховых взносов на уровне 26% с последующим повышением: до 27% в 2012 году, до 28% в 2013 году, до 30% в 2014 году и переходом к общеустановленному тарифу в 34% с 2015 года.
Рост социальных расходов накануне выборов эксперты считают вполне предсказуемым решением правительства. "Основные контуры бюджета на ближайшие три года фактически запрограммированы, и никаких особых сюрпризов здесь не видно. Значительная доля социальных обязательств в госрасходах предопределена обязательствами по увеличению пенсий и пособий, которые были взяты в 2009–2010 годах. На мой взгляд, такой рост социальных обязательств – далеко не самое оптимальное решение. Но сегодня мало что можно изменить", – отмечает директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев.
Понимают несбалансированность госрасходов и в правительстве. По словам премьера, дефицит госбюджета в следующем году составит 1,8 трлн. руб., что соответствует 3,6% ВВП. В 2011 году доходы бюджета планируются в объеме 8,8 трлн. руб., расходы – на уровне 10,6 трлн. руб. Это, подчеркнул премьер, существенно ниже уровня текущего года, когда дефицит госбюджета ожидается на уровне 5,3% ВВП. "Линия на сокращение дефицита будет продолжена и в дальнейшем. К 2013 году он станет меньше, чем 3% ВВП, а затем мы добьемся и "нулевого" дефицита, а может быть, и раньше", – сказал Путин. Свою роль в увеличении доходов в будущем должны сыграть те решения, которые были приняты в налоговой сфере: в данном случае речь идет о повышении ставок НДПИ, индексации акцизов, корректировке ставок платежей в Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования.
