- Петр Дмитриевич, каковы сейчас, на ваш взгляд, политическая ситуация и расклад партийных сил в крае?
- Политическая ситуация достаточно стабильна, партийно-политическая система практически сформирована. Пока все спокойно. В стране и крае продолжает формироваться дифференцированная политическая система, мы постепенно уходим от моноцентризма, абсолютной централизации "Единой России". Политическое поле Приморья повторяет общероссийское: основу политической системы составляют четыре политические партии - "Единая Россия", "Справедливая Россия", ЛДПР и КПРФ. Пока в коматозном состоянии находятся "Яблоко", "Правое дело", не слышно и "Патриотов России". Эти партии изначально были ориентированы на деятельность только в период избирательных кампаний. Эта так называемая несистемная оппозиция в настоящее время не представляет собой реальной политической силы. Вместе с тем уже осенью партийная система перейдет из состояния относительной стабильности в фазу неустойчивого "предвыборного" равновесия. Оживление было заметно экспертам уже на прошедших весенних выборах. Мощно выдвинулась ЛДПР, во многих муниципальных образованиях края партия Жириновского закрепила за собой места в представительных органах власти. В меньшей степени видна пока работа КПРФ. В последнее время коммунисты вообще меньше ведут фактической деятельности и в большей степени занимаются популизмом, не имея при этом рычагов влияния на принятие политических решений. Рейтинг КПРФ могут поднять только катаклизмы, к примеру, очередная волна кризиса, а любое улучшение социально-экономической ситуации идет им в минус. У приморских эсэров очевидно влияние первоначальных организационных промахов: больше двух лет нет лидера регионального отделения, да и на российском уровне отношение к Сергею Миронову сомнительное.
Скоро выборы - пора политической активности!. Фото: Автор: https://revisor.od.ua/pics/apicturepicture8842_36305.jpg
Тем не менее оппозиционные партии сейчас объединяет схожая позиция - критика "Единой России". Но такая тактика малоперспективна: политическая система и электоральные базы партий сформировались. Чтобы набрать дополнительные голоса, партиям необходимо работать с неопределившимися (их в крае не более 20 процентов от общей массы активного электората), колеблющимися и теми, кто имеет неустойчивые электоральные предпочтения, меняющиеся от выборов к выборам. Это вынудит партии заходить на чужие электоральные поля. И в этом плане оппозиционеры не имеют сейчас перспектив, потому что их политика направлена на критику действий партии власти - основу мотивации электората. Получается, что чем больше они разносят "ЕР", тем больше популяризируют ее.
- Что же может произойти в ближайшие полгода на политической сцене Приморья?
- Во-первых, в преддверии выборов в Заксобрание Приморья оживятся депутаты, что неизбежно усилит роль парламента. В этой ситуации все будет зависеть от опыта, прозорливости и умения стратегически мыслить председателя Заксобрания Виктора Горчакова, иначе парламент пойдет вразнос. К счастью, этих качеств у него не занимать. Иная ситуация будет складываться в Думе Владивостока. Поскольку добрая половина депутатов будет претендовать на места в Заксобрании, мы уже в сентябре ощутим бурную деятельность отдельных личностей. Конфликты в гордуме в ближайшее время неизбежны, потому что, несмотря на единоросское большинство, в ней очевидно множество центров влияния.
Во-вторых, нынешняя осень - горячая пора для партий, потому что начнут формироваться партийные списки кандидатов в Заксобрание. Внешне этот процесс будет скрыт от глаз обывателя. А вот каждый месяц весны 2011 года станет повышать напряжение политического поля, и этого уже невозможно будет утаить. Не стоит заблуждаться, что партийные списки будут утверждаться исключительно на региональном уровне, политическая практика и особенности последних избирательных кампаний у соседей показывают, что согласование их будет проходить на региональном и федеральном уровнях. Попасть в списки кандидатов просто так невозможно: необходимо либо заслужить "кровью и потом" на ниве деятельности партии, либо заплатить за часть избирательной кампании. Процесс выглядит коррупционным, но партии ведут кампании в субъектах, и им необходимы на это деньги.
- От будущих списков стоит ждать сенсаций?
- Очевидно, что "ЕР" отказывается от практики "паровозов", это значит, что губернатор Приморья Сергей Дарькин не будет возглавлять список. На данный момент наиболее перспективной фигурой, которая бы устроила всех и возглавила партийный список, является нынешний спикер краевого парламента Виктор Горчаков. Человек он известный, его поддерживают элиты, интеллигенция и не только в краевом центре, но и на территориях. Остальные фамилии списка будут располагаться в зависимости от степени влияния той или иной группы интересов. При этом попадание кандидата в список на региональном уровне не означает, что он останется в нем и после согласования на федеральном этапе. Иными словами гарантии в том, что кандидату, заплатившему деньги за попадание в региональный список, не придется "договариваться" и на федеральном уровне, нет.
- Нынешнего главу бюджетного комитета Заксобрания Галуста Ахояна, попавшего в два громких скандала, увидим в списке "ЕР"?
- У него высокие шансы. Но он депутат по одномандатному округу и, скорее всего, пойдет по своему округу. Остальные претенденты - это те люди, о которых сейчас говорят в меньшей степени, имеют шансы попасть в список до рассмотрения на федеральном уровне. Это часть действующих депутатов Заксобрания и "новые старые" лица. Не исключено появление в нем бывших вице-губернаторов и работников администрации края, представителей крупного бизнеса включая и тот российский бизнес, который пришел на территорию края в связи с реализацией крупных экономических проектов.
Главе края удавалось оперативно и относительно безболезненно решать в кризис сложные вопросы благодаря тому, что весь крупный региональный бизнес уже представлен в парламенте и отказываться от этого было бы ошибкой. Заслуга губернатора как раз в том, что он сумел консолидировать бизнес и различные центры принятия политических решений, иначе - политику и деньги. Это хорошая почва для коррупции, но и хорошая система управления в условиях нестабильной социально-экономической ситуации.
Ведь мы можем только догадываться, какая будет ситуация в Приморье после саммита АТЭС 2012 года, когда в край перестанут поступать федеральные средства. Думаю, общая практика формирования пулов кандидатов вряд ли будет меняться: одномандатники пойдут по своим округам, а у "списочников" будут учитываться прежние заслуги перед партией. Не исключено, что часть "списочников", вылетевших из проходной части списка, будет вынуждена идти по одномандатным округам.
- Изменят ли тактику формирования списков КПРФ и "СР"?
- КПРФ, скорее, не будет менять правила игры: на второй-третьей позиции будет человек, финансирующий избирательную кампанию. В прошлый раз это был депутат Заксобрания Дмитрий Мудров (осужден на 8 лет колонии за мошенничество, совершенное в крупном и особо крупном размере, с использованием служебного положения). Далее последуют партийцы, ведущие постоянную работу в партии. Не исключено появление новых лиц, хорошо показавших себя на муниципальном уровне. Это может быть нынешний депутат думы Владивостока Анатолий Долгачев. Коммунисты постараются подтянуть молодых, но их немного в партии. За прошедшие три года КПРФ так и не смогла наладить работу с молодежью.
А вот будущий список "СР" вызывает особый интерес: в него будут пытаться попасть представители других политических партий, общественных движений и беспартийные. Из-за отсутствия регионального лидера и четкой работоспособной структуры в списки эсэров могут попасть случайные люди. "СР" - уникальное образование. На стадии формирования партии были допущены серьезные организационные ошибки. В партии находятся люди, не терпящие друг друга: депутат гордумы Николай Марковцев, Александр Юртаев, депутат Заксобрания Александр Ермолаев и т.д.
- Сколько будет стоить место в партийном списке?
- Это зависит от позиции, на которой хочет оказаться кандидат. Ориентироваться нужно на стоимость избирательной кампании в одномандатном округе. Для малоизвестного кандидата - не менее 12 млн рублей. Немалые деньги, но и территории большие - в некоторые округа входит по два муниципальных образования. Приблизительно такие же суммы придется вложить и в организацию избирательной кампании для партии. Относительно дешевые кампании могут позволить себе кандидаты с харизмой, неоднократно баллотирующиеся, имеющие свой электорат.
- Учитывая активность, которую проявляло региональное отделение ЛДПР на весенней избирательной кампании муниципального уровня, каковы шансы партии продвинуть "своих" в Заксобрание?
- Это будет одна из изюминок избирательной кампании следующего года. Партия наконец будет представлена в краевом парламенте. Этому будет способствовать совмещение выборов в краевой парламент и Госдуму. Активность ЛДПР, усиление ее влияния на местном уровне дают основания полагать, что она станет мощным конкурентом КПРФ на предстоящих выборах.
- Но помимо выборов в парламент в Приморье пройдут осенние и весенние избирательные кампании муниципального уровня...
- Да, муниципальные выборы 3-го, 4-го, 5-го и 6-го уровней. Избирается глава Черниговского района, большое число депутатов в различных территориях края. Эти выборы не просто тренировка перед декабрьской кампанией 2011 года, это "кампании-индикаторы". Если партия выиграет на низшем уровне, то, сформировав сеть своих агентов влияния, ей проще будет победить на региональном уровне. В "ЕР" сейчас заметны некоторые организационные недостатки. Заявлен уход от административного давления и есть практика ухода от "паровозов" на региональном уровне, но этот подход остается на местном уровне. Если на заре формирования партии власти совмещение главой района своего статуса с должностью главы политического совета было логичным, то сейчас это тормоз для развития партии и муниципального образования. С одной стороны, губернатор требует от главы развивать территорию, с другой - по старинке партия будет спрашивать с него результаты муниципальных выборов. А с сентября к этому подключатся еще и депутаты Заксобрания, которые начнут активно работать на своих территориях, поддерживая связь через местных глав. На них начнется неимоверное давление, и неизбежно встанет дилемма: какую функцию выполнять - политическую или социально-экономическую? Совмещение функций главой ведет к тому, что институт партии не развивается как самостоятельный.
