ВЛАДИВОСТОК, 24 июля, PrimaMedia. Жители Владивостока неоднозначно оценивают работу федерального закона №185 "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". С одной стороны, возможность отремонтировать свой дом за сравнительно небольшую по нынешним временам сумму манит, как магнит. С другой - недостаточная прозрачность процедуры выбора того или иного дома, да и сама реализация программы вызывают серьезные опасения, сообщает РИА PrimaMedia со ссылкой на РИА "Ежедневные Новости Владивостока".
Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" был принят и одобрен ровно три года назад. Идея предоставления финансовой поддержки субъектам и муниципальным образованиям для проведения ими капитального ремонта многоквартирных домов вселяла огромные надежды. И уже в 2009 году для 98 попавших в программу домов Владивостоку было выделено 280 млн рублей.
К текущему году количество "счастливчиков" увеличилось практически вдвое. А предусмотренная на ремонт сумма составила ни много ни мало - 945 млн. И планы на них самые обнадеживающие - замена систем электро- и водоснабжения, отопления и канализации, установка лифтов, реконструкция фасадов и крыш. Таким образом, исходя из всех озвученных официальных данных становится ясно, что принятое положение стало настоящим спасением для полуразрушенного жилого фонда.
Распределение федеральных денег среди участников программы осуществляется главой города. Когда отведенная каждому дому сумма определена, им высылается извещение о принятом решении с указанием объема средств на проведение капитально ремонта. Однако перечисление их на банковский счет возможно лишь после предоставления пакета документов, только на этот раз включающего в себя еще и уведомление об открытие счета.
Представители управляющих компаний и ТСЖ совестно с собственниками жилья (в каждом доме должна быть создана специальная комиссия из пяти человек, имеющая в своем составе представителя администрации города) выбирают подрядные организации. Главной трудностью в процессе поиска становится соответствие подрядчика наиболее значимым критериям. Среди них отсутствие невыполненных или просроченных обязательств, наличие необходимых лицензий и допусков, положительные отзывы предыдущих заказчиков и многое другое. И только по окончании этой процедуры возможно начало того, ради чего все и затевалось, - капитального ремонта. Казалось бы, схема отработана и действует. Что же вызывает всеобщее недовольство?
- За все время действия программы нами было подано пятьдесят девять заявок, - комментирует заместитель генерального директора по техническим вопросам ООО "Управляющая компания Первореченского района" Ольга Топчиева. - Из них по первому траншу прошло восемь домов, по второму - пять, в третий удалось "пробиться" шестнадцати. А ведь бумаги на участие начали оформляться еще в 2008 году. Однако по непонятным для нас и жителей причинам многие дома так и не прошли конкурс. Естественно, люди обижены - они видят, что программа работает, и не знают, из-за чего не могут в нее попасть. К сожалению, у нас не существует комиссии, которая была бы вправе четко определить критерии и очередность участия домов в программе. Ведь сегодня неизвестно даже количество домов, имеющих право рассчитывать на попадание в очередной транш.
Совершенно логично, что программа капитального ремонта имеет свои лимиты, которые и ограничивают включение в нее всех поступающих заявок. К сожалению, на вопросы, каковы они и что же все-таки определяет прохождение дома в программу, Управдом так и не смог получить ответов от управления содержания жилищного фонда. Своими силами нам удалось выяснить, что во время конкурса преимущество, конечно же, отдается тем домам, в отношении которых проведены все необходимые вычисления, а собираемость жилищно-коммунальных платежей составляет 95%. Иначе говоря, необходим весь пакет требуемых документов и отсутствие долгов.
Капитальный ремонт разделяется на выборочный и комплексный. Так, первый опирается на техническое состояние отдельных конструкций и инженерных систем и подразумевает полную или частичную их замену. Второй же возможен при 45-50% износе всех конструкций и элементов жилого дома. Таким образом, в идеале, одними из главнейших критериев при отборе дома-кандидата должны стать - "возраст" дома, степень его износа и давность прежнего капитального ремонта.
Обратившись к общеизвестной информации, можно выяснить, что средний срок эксплуатации кирпичного дома - сто лет, панельного - не более семидесяти, всех инженерных коммуникации и того меньше - двадцать пять. Не стоит забывать и про особенности морского климата, влияющие на данные цифры. На основании подобных нехитрых расчетов становится ясно, что при еще возможной службе самого здания, коммуникации требуют безотлагательной реконструкции. Следовательно, у домов шестидесятых-семидесятых годов постройки шансы на участие в программе должны быть одними из самых высоких.
- В городе тысячи домов, и, естественно, нет шансов, что все 100% домов попадут в программу. Это значит, что критерии отбора должны быть определены в любом случае", - объясняет генеральный директор ООО "Тихоокеанская правовая компания" Михаил Левман.
В самом же управлении содержания жилищного фонда администрации Владивостока, осуществляющем управление реализацией программы и контролирующем ход ее исполнения, отмечают, что основной причиной непопадания дома в транш являются лишь недочеты в документации.
