ВЛАДИВОСТОК, 14 июля, PrimaMedia. Зампред правительства Амурской области - министр финансов Вера Щербина приняла участие во всероссийском семинаре-совещании с руководителями финансовых органов субъектов Российской Федерации, которое состоялось недавно в Ростове. Информацию о ключевых изменениях в федеральном законодательстве и планах развития на перспективу, представленных главными финансистами страны, Вера Щербина озвучила губернатору и членам амурского правительства, сообщили РИА PrimaMedia в пресс-слубе правительства Амусркой области.
На совещании, в частности, обсуждался вопрос формирования бюджетов всех уровней на 2011 год. В числе основных глава амурского минфина отметила изменения в налоговом законодательстве в части представления льгот и сокращения в связи с этим бюджетов регионов. При этом для бизнеса будут введены льготы по налогам на прибыль и имущество.
"Для предприятий, которые будут внедрять в свою деятельность инновации и приобретать энергосберегающее оборудование, вводится нулевая ставка по налогу на имущество", - сказала Вера Щербина, отметив, что таким образом правительство России помогает субъектам производить реформирование отрасли коммунального хозяйства.
Вместе с тем, по информации главы амурского минфина, будут ужесточены правила и установлены повышенные штрафы для предприятий, которые ведут незаконную предпринимательскую деятельность. Поступающие в доход бюджетов средства будут оставаться при этом на местах.
Еще один значимый вопрос в части налогообложения касался создания федеральных дорожных фондов. Источниками их формирования будут акцизы на нефтепродукты. Также Вера Щербина отметила, что для граждан будет отменен транспортный налог на машины мощностью двигателя менее 150 лошадиных сил.
Что касается расходной части бюджета, то перед субъектами Российской Федерации поставлены серьезные задачи в части уменьшения долговых обязательств, кредиторской задолженности и сокращения объема привлекаемых кредитных ресурсов. "В Амурской области эта работа неплохо поставлена, идет сокращение кредиторской задолженности. Сейчас задача - ее ликвидировать полностью и жить по средствам, без принятия на себя обязательств, которые не обеспечены финансовыми ресурсами", - отметила Вера Щербина.
Не в первый раз перед субъектами серьезно поставлен вопрос по внедрению энергосберегающих технологий.
"Прежде всего, это модернизация жилищно-коммунального хозяйства. Нужно ликвидировать неэффективное оборудование и приобретать менее затратное, которое, в конечном итоге, приведет к экономии, как ресурсов, так и средств предприятий и налогоплательщиков", - подчеркнула зампред, отметив, что для достижения этих целей необходимо привлекать средства инвесторов, плотно работать с бизнесом. Для этого в Приамурье будут создаваться все условия, и работа в этом направлении уже начата. Помимо федеральных налоговых льгот правительство области предусмотрит меры поддержки на уровне субъекта. В проекте комплексной программы модернизации отрасли ЖКХ прописано предоставление предприятиям долгосрочных кредитов (на 10-12 лет). Причем, для бизнеса они будут практически бесплатными. Часть процентной ставки будет софинансироваться из федерального бюджета, часть оплатит областной.
"У амурских предприятий будет интерес привлекать долгие и дешевые кредиты и на них покупать современное оборудование, которое будет потреблять меньше топлива", - выражает уверенность Вера Щербина.
В Ростове обсуждался закон об изменении организационно-правовой формы учреждений бюджетной сферы, согласно которому уже в скором времени целый ряд бюджетных учреждений будет переучрежден в казенные и автономные. Переходный период продолжится до 2012 года. В качестве примера реализации закона Вера Щербина привела несколько регионов, где процесс активно идет и первые положительные результаты уже достигнуты.
"В ряде субъектов России заработная плата повышена до 30 процентов. Причем привлечения дополнительных средств на эти цели не потребовалось, такого результата удалось достичь исключительно за счет сокращения неэффективных расходов. Мы такую работу будем проводить".
Правительством России серьезно ставится задача о межмуниципальном сотрудничестве. В этом ключе в Приамурье активно ведется работа по созданию межмуниципальных сосудистых центров, оборудованных высокотехнологичным оборудованием. Помимо повышения качества предоставляемых услуг населению, это позволит сократить расходы в отдельно взятых районах, и высвободившиеся ресурсы направить на повышение заработной платы высококвалифицированным специалистам. Вера Щербина отметила, чтобы перейти к такой форме взаимодействия и в других отраслях, властям области предстоит подготовить порядка 50 нормативно-правовых актов. Речь на совещании шла и о сокращении числа госслужащих на 20 процентов.
"Это будет происходить поэтапно. На будущий год 5 процентов, в целом процесс будет идти в течение трех лет, пока сокращение не достигнет 20 процентов", - озвучила планы Вера Щербина.
Зампред подчеркнула, что серьезно меняются межбюджетные отношения, и теперь подход на федеральном уровне к этому вопросу будет несколько другой: "Субъектам России предлагается создать фонды стимулирующего характера для глав муниципалитетов. Теперь, чтобы получить дополнительную финансовую помощь стимулирующего характера, ее нужно будет заработать и выполнить ряд определенных условий. Это то, о чем мы говорим постоянно: вопросы эффективного использования муниципального имущества, введения энергосберегающих технологий". Правительством России одобрена программа по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, а также план мероприятий по ее реализации в 2010 году. Аналогичная программа будет создана на уровне Приамурья, и для эффективности управления она будет привязана именно к тем требованиям, которые предъявляются к амурским главам территорий.
В заключение Вера Щербина отметила, что в настоящее время Правительство области ведет формирование бюджета на 2011 год, в особенности его расходной части. "Мы сейчас делаем прогнозные оценки в плане собственных доходов на будущий год, по вопросам различных нововведений работаем со всеми главными распорядителями средств - амурскими министерствами и ведомствами. Решаем, каким образом реформы найдут отражение в бюджете 2011 года", - подвела итог глава минфина.
