В прокуратуру района в феврале 2009 года поступило обращение жителей многоквартирного дома об одностороннем отказе управляющей организации от оказания коммунальной услуги водоотведения (вывоза жидких бытовых отходов). Проверка показала, что 17 апреля 2009 года на общем собрании собственники помещений многоквартирного дома выбрали управляющую организацию ООО "Жилкомсервис" для управления многоквартирным домом, которая до первого февраля 2010 года оказывала жильцам дома услуги по содержанию имущества в многоквартирном доме, а также коммунальные услуги (в том числе водоотведения), предъявляла жильцам дома квитанции на оплату оказанных услуг.
Затем управляющая организация, оценив экономическую нецелесообразность договорных отношений, отказалась от управления многоквартирным домом. Прекращение подачи коммунальной услуги директор компании объяснил задолженностью нескольких жильцов дома, а также отсутствием письменных договоров на управление многоквартирным домом с каждым из собственников (нанимателей) жилых помещений.
Согласно ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
Однако в соответствии с ч. 1 ст. 162 Гражданского кодекса Российской Федерации несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.
Доказательствами фактического заключения договора управления многоквартирным домом в данном случае явились договор управления многоквартирным домом, заключенный ООО "Жилкомсервис" с одним из собственников жилых помещений, протокол общего собрания жильцов дома № 76 от 17.04.2009; квитанции, предъявляемые ООО "Жилкомсервис" на оплату собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме, а также оплата указанных квитанций.
Таким образом, односторонний отказ от договора управления многоквартирным домом со стороны управляющей компании недопустим.
Режим обеспечения населения коммунальной услугой водоотведения (вывоз жидких бытовых отходов) при отсутствии соответствующих условий в договоре определяется исходя из необходимости своевременного удаления бытовых отходов с учетом требований, обычно предъявляемым к услугам соответствующего рода.
Согласно акту, составленному начальником государственной жилищной инспекции по Красноармейскому району, септики многоквартирного дома переполнены жидкими бытовыми отходами.
Таким образом, приостановив оказание услуг водоотведения (вывоза жидких бытовых отходов) жильцам многоквартирного дома, управляющая организация нарушила режим обеспечения населения коммунальными услугами, чем нарушила права и законные интересы потребителей коммунальных услуг, а также создала угрозу санитарно-эпидемиологической безопасности жителей многоквартирного дома.
Постановлением государственной жилищной инспекции от 17 марта 2010 года ООО "Жилкомсервис" привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
