На совещание были приглашены представители пяти дирекций, курирующих стройки: ФГУ "Дальневосточная дирекция Минрегионразвития РФ", КП ПК "Единая дирекция по строительству объектов на территории Приморского края", ФГУ "Дирекции по строительству объектов дорожного хозяйства Владивостока как центра международного сотрудничества", ФГУП "Дирекция по строительству в Дальневосточным федеральном округе", ФГУ "Дирекция государственного заказчика программ развития морского транспорта", а также УБЭП УВД по Приморскому краю, ИФНС по Ленинскому району Владивостока.
Как подчеркнул проводивший совещание Алексей Сухов, увеличение объемов финансирования программ строительства строек АТЭС предполагало также рост доходов в бюджет Владивостокского городского округа по налогу на доходы физических лиц.
Напомним, миллиардные вливания поступают не только с федерального уровня, но и из бюджетов Приморского края и Владивостока. Одним из результатов чего, к сожалению, является очень серьезный рост дефицитов этих уровней финансовой системы.
Притом, далеко не все иногородние организации, задействованные в качестве подрядчиков, зарегистрировали на территории Владивостока свои обособленные подразделения, как того требует Налоговый кодекс РФ, и уплачивают НДФЛ в городскую казну. Так, из 100 организаций, привлеченных к подрядным и субподрядным строительно-монтажным работам, - 43 иногородних, и только 24 имеют обособленные подразделения на территории Владивостока и уплачивают налог на доходы физлиц. Всего в 2009 году бюджет городского округа дополнительно получил НДФЛ от участников строительства объектов саммита в объеме около 90 млн. рублей, что составило всего 2,7% от общего объема налога.
Также по результатам мониторинга, проведенного администрацией города, на ряде строек саммита обозначилась проблема выплаты необоснованно низких зарплат специалистов среднего и низшего звена, которая в среднем не превышает 12 тысяч рублей. Тогда как по данным Приморскстата, средняя зарплата во Владивостоке составляет около 23 тысяч рублей.
В связи с этим представителям дирекций повторно предложили ежемесячно направлять перечень подрядных и субподрядных организаций в администрацию города – для проверки уплаты НДФЛ, а также контролировать размер и своевременность выплаты заработной платы не только у генеральных подрядчиков, но и привлекаемых подрядных и субподрядных организаций. Кроме того, на совещании принято решение рекомендовать налоговым инспекциям города привлекать иногородние организации к регистрации обособленных подразделений и уплате налогов в бюджет города.
Участники совещания поддержали предложения администрации города (по крайней мере, на словах).
К слову, на предыдущем совещании в августе 2009 года представители дирекций обязались предоставлять информация о компаниях, занятых на строительстве объектов саммита администрации Владивостока – для контроля уплаты НДФЛ. Однако за прошедшее время сведения о привлекаемых подрядных и субподрядных организациях, а также о регистрации ими обособленных подразделений регулярно подавала только одна дирекция из пяти – ФГУ "Дирекция государственного заказчика программ развития морского транспорта".
