По словам Олега Кожемяко, валовой региональный продукт 2010 года оценивается в 170 млрд. рублей с ростом 103,2 процента при ожидаемом в 2009 году темпе роста 103,6 процента. Прогнозируемый рост ВРП обеспечивается наращиванием темпов добычи золота за счет введения в действие новых месторождений, выпуска электроэнергии по проекту экспорта электроэнергии в КНР; увеличения объемов производства продукции сельского хозяйства; роста обрабатывающих и перерабатывающих мощностей. Инвестиции в основной капитал областные власти ожидают в объеме 87 млрд. рублей.
Глава региона подчеркнул, что уверенность в сценарии развития региона основана на трех факторах. Прежде всего, это опережающее развитие базовых отраслей экономики, формирующих конкурентные преимущества Приамурья. При составлении прогноза учтена реализация инвестиционных проектов в экономических специализациях, получивших поддержку Правительства области. Также в 2010 году будет сохранен уровень бюджетных инвестиций – федеральных и областных, сформированных по программно-целевому методу с учетом максимальной концентрации бюджетных средств на приоритетных направлениях развития.
При составлении прогноза учтены направления, требующие приоритетного внимания, комплекс мероприятий по развитию каждой отрасли и каждой территории.
Инвестиционные проекты
Основными инвестиционными проектами Приамурья выступают инфраструктурные объекты и проекты промышленного освоения ресурсного потенциала области.
В сфере развития топливно-энергетического комплекса предусматривается реализация следующих проектов: строительство электрических сетей 110 кВ кольца Благовещенска, ВЛ 500 кВ "Зейская ГЭС - Амурская государственная граница", строительство второй очереди Благовещенской ТЭЦ.
В сфере создания современного дорожно-транспортного комплекса будет продолжено строительство автодороги Чита – Хабаровск и подъездов к ней, нового здания аэровокзала в Благовещенске. Губернатор отметил также, что продолжатся строительство нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий океан", "Сковородино - Джалинда – Мохэ", подъездного железнодорожного пути к месторождению Улак – Эльга.
В сфере освоения природных ресурсов реализуются инвестиционные проекты по разработке рудных месторождений золота (Пионер, Маломыр, Березитовый), железной руды (Куранах и Большой Сейим, Гаринское месторождение).
В результате реализации указанных инвестиционных проектов ВРП увеличится на 20 процентов, количество рабочих мест более чем на 7 тысяч человек, налоговые доходы на 10 процентов до 2013 года.
Поддержка малого и среднего бизнеса
Важнейшим направлением развития экономики региона и решения вопроса занятости губернатор назвал поддержку малого и среднего бизнеса. Поэтому объемы финансирования программы поддержки предпринимательства ежегодно увеличиваются, мероприятия оптимизируются с целью повышения их эффективности. В результате доля занятых в малом бизнесе в общей численности занятых в экономике растет и составит в 2010 году 23 процента.
Социальные индикаторы
Губернатор назвал также важнейшие социальные индикаторы. Среднедушевые денежные доходы населения увеличатся на 10 процентов и составят 14,6 тысяч рублей, реальные располагаемые денежные доходы на 2 процента. Среднемесячная заработная плата в 2010 году составит 20 тысяч рублей и обеспечит 3 прожиточных минимума. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума снизится до 21,8 процента против 22 в 2009 году.
Проект регионального бюджета на 2010 год
Губернатор в своем докладе отметил, что проект бюджета будущего года представлен следующими параметрами: общий объем доходов определяется в сумме 31,3 млрд. рублей; общий объем расходов составит 33,8 млрд. рублей; дефицит - в размере 2,5 млрд. рублей, что составляет 15 процентов к объему доходов бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета и не превышает предельных размеров, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Государственная поддержка агропромышленного комплекса области
В качестве примера эффективности программно-целевого метода формирования и исполнения бюджета губернатор привел результативность государственной поддержки агропромышленного комплекса области. Объем государственной поддержки по оценке текущего года составит 1.6 млрд. рублей с увеличением к уровню 2008 году на 63 процента. Указанные средства предусмотрены по трем долгосрочным целевым программам, синхронизированным с федеральными целевыми программами, и направлены на увеличение валового производства продукции растениеводства и животноводства, увеличение посевных площадей, технического и технологического перевооружения, стабилизацию численности скота и птицы, развитие крупных концентрированных производств и личных подсобных хозяйств, поддержку кадрового потенциала АПК.
В качестве механизмов государственной поддержки используются такие инструменты как возмещение части затрат на производство и реализацию молока, мяса, сои, племенной продукции, семян, техники и оборудования, субсидирование процентной ставки по кредитам. Результатом мер целевой государственной поддержки являются итоги 2009 года:
-увеличение посевных площадей до 759 тыс. га (годовой рост 5 процентов);
-увеличение валового производства сельскохозяйственной продукции до 17 млрд. рублей (рост 12 процентов);
-увеличение валового сбора сои до 405 тыс. тонн (рост более чем на 30 процентов);
-увеличение валового сбора зерновых культур до 342 тыс. тонн (рост 20 процентов);
-увеличение производства молока до 148 тыс. тонн (рост 4 процента).
На 2010 год бюджет сельского хозяйства увеличен на 4 процента к уровню 2009 года, что позволит нарастить все показатели отрасли АПК на 14 процентов.
