За прошлый год доходы чиновников, по данным Росстата, выросли почти на 18 процентов. Сегодня средняя зарплата "слуг народа" составляет 24 тысячи 100 рублей. Тогда как средняя зарплата по России - чуть более 17 тысяч рублей.
Мало того. На фоне роста безработицы по стране численность чиновников в регионах не то что не сократилась, она каким-то непостижимым образом выросла. На 20 000 человек. В абсолютных цифрах это, конечно, не так много (армия чиновников в регионах - 1 млн. 130 тыс. человек), но тенденция все же прелюбопытная.
Ведь еще в начале 2009 года Минфин предупредил региональные власти о сокращении доходов на треть и порекомендовал сбалансировать бюджеты.
В провинции тут же взяли под козырек. Из регионов посыпались сообщения о предстоящих сокращениях аппаратов и доходов. Губернаторы рапортовали об урезании штатов на 20 - 30 процентов.
Но это оказались только слова. На деле ситуация сложилась с точностью до наоборот.
Чтобы понять столь загадочную метаморфозу, мы обратились за комментарием к научному руководителю Высшей школы экономики Евгению Ясину.
- Такая ситуация на фоне всеобщей экономии выглядит, конечно, противоестественно. Но меня это не удивляет, - сказал профессор. - Тенденция роста административного аппарата была еще до кризиса. Она была усилена повышением зарплат. Нынешнее положение дел объясняется тем, что кризис идет неравномерно. Где-то чувствуется, где-то нет. В бюджетном секторе он не чувствуется. А в аппарате власти ощущение кризиса проявляется позже всего.
Неудивительно, что выпускники вузов стремятся устроиться на работу в госаппарат на административные должности. В кризисные времена эта сфера особенно привлекательна.
КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА
Игорь Николаев, директор департамента стратегического анализа компании ФБК:
- Задача бюрократического аппарата - максимально раздуть штаты. В кризис тем более. Это вопрос выживаемости власти. Представьте, в отделе работали 12 человек, а стало три. Будьте уверены, что встанет вопрос: а не ликвидировать ли нам отдел? Поэтому руководство страны может пытаться сократить армию чиновников. А руководители ведомств, которые работают в регионах и боятся за свое место, будут толкаться локтями и биться за увеличение штатов.
Причем это не российское ноу-хау. За рубежом тоже раздувают армию сотрудников. Но там другая мотивация труда - целесообразность. Плюс существуют стандарты по численности чиновников, которые нельзя нарушать.
